不定时工时制确实需要备案。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

一、法律层面的要求

根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条的规定，企业因生产特点不能实行标准工时制度的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法，不定时工作制就属于这类“其他工作和休息办法”。这意味着，企业若需实行不定时工作制，必须经过劳动行政部门的批准，而备案通常是这一批准过程的重要环节。

二、备案的具体流程与材料

1. 备案层级与地点：

   • 企业应向其注册经营地的区级或县级人力资源和社会保障局（劳动保障部门）提交不定时工作制的备案申请。对于特殊类型的企业，如大型企业集团、市属国有企业等，可能需要向市级人力资源和社会保障局进行备案。具体规定因地区而异，企业应咨询当地劳动行政部门以获取准确信息。

2. 备案所需材料：

   • 企业实行特殊工时制度的申请报告，明确说明实行不定时工作制的具体原因、涉及的岗位及人数等关键信息。
   • 实施方案，详细描述不定时工作制的具体安排和执行方式。
   • 企业法人营业执照副本复印件，证明用人单位的合法身份。
   • 工会或职工代表大会的意见，体现员工对实行不定时工作制的态度和意见。
   • 申请表中应包含劳动者本人的签字确认，表明其知晓并同意该工时制度的安排。
   • 在某些地区，如北京，还需额外提交北京市企业实行不定时工作制申报表、申请说明书（报告）、单位法定代表人授权委托书等材料。若涉及劳务派遣人员岗位申请特殊工时，还需提交劳务派遣企业的意见书。

3. 备案流程：

   • 企业应首先咨询当地劳动行政部门，了解具体的备案要求和流程。
   • 根据要求准备完整的申请材料，并通过线上平台（如官方网站）或线下办公窗口提交。
   • 劳动行政部门将对申请材料进行审核，审批通过后，企业将收到相关反馈，并可正式对部分员工实施不定时工作制。若审批未通过，企业应根据反馈意见进行修改并重新提交申请。

三、未经备案的后果

如果企业未经备案擅自实行不定时工作制等特殊工时制度，可能面临劳动行政部门的责令改正等处罚措施。同时，在涉及劳动纠纷时，未依法履行备案程序可能会对企业的主张产生不利影响，甚至导致相关工时制度被认定为无效，从而无法作为企业的管理依据。

四、不定时工作制的定义与适用范围

不定时工作制，也叫无定时工时制，是指没有固定工作时间的限制，针对因生产特点、工作性质特殊需要或职责范围的关系，需要连续上班或难以按时上下班，无法适用标准工作时间或需要机动作业的职工而采用的一种工作时间制度。它是中国现行的基本工作时间制度之一，适用于特定行业和岗位的员工，如企业中的高级管理人员、外勤人员、推销人员等因工作无法按标准工作时间衡量的职工，以及长途运输人员、出租汽车司机等因工作性质特殊需机动作业的职工。

总结与建议：

作为企业，在实行不定时工作制前，务必按照法定程序向劳动保障行政部门申请备案，以确保该制度的合法性和有效性。同时，企业也应充分了解不定时工作制的定义、适用范围及备案要求等相关法律知识，以更好地维护劳动者和企业的合法权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。