城管执法外包是否合法需分情况讨论，我国法律对行政执法权外包有严格限制，但部分辅助性事务可通过合法程序委托第三方完成。具体分析如下：

1. 核心执法权禁止外包
   根据《行政处罚法》第17、18条，行政处罚权（如罚款、没收违法所得等）必须由具有行政执法资格的行政机关或法定授权组织行使，禁止通过购买服务、外包等方式转移给企业或个人。例如，城管直接对占道经营者开具罚单的行为属于核心执法权，若外包则涉嫌违法。

2. 辅助性事务可委托但需严格监管
   《行政处罚法》第18条允许行政机关将技术检测、调查取证等辅助性工作委托给符合条件的第三方，但需满足三要件：

   • 委托主体必须是行政机关（如城管局）；
     
   • 委托事项需属于非执法性辅助工作；
     
   • 委托需签订书面协议并明确权责，第三方需在行政机关监督下开展工作。
     典型案例：某地城管将占道经营数据统计、现场拍照取证等工作委托给物业公司，但处罚决定仍由城管局作出，此类行为合法。

3. 外包合同无效的常见情形
   若出现以下情况，城管执法外包可能被认定违法：

   • 将执法权整体打包给第三方（如委托企业直接扣押物品）；
     
   • 第三方以自己名义实施执法行为（如物业公司自行开具”罚款单”）；
     
   • 未对第三方资质、行为进行监管，导致滥用权力或侵害相对人权益。
     法律后果：根据《行政诉讼法》第75条，此类行为可能被确认无效，城管部门需承担行政责任，第三方可能因越权执法面临行政处罚。

建议：若您遇到城管执法外包争议，可重点核查：

1. 第三方是否仅从事辅助性工作；
   
2. 执法文书是否以城管部门名义作出；
   
3. 城管部门是否对第三方行为进行实质监督。
   如需进一步分析具体案件，可直接向我提供细节，我将结合《行政强制法》《城市管理执法办法》等法规为您详细解答。