结论：业委会在没有组织召开业主大会的情况下自行管理小区，这一行为是否合法，需根据具体情况来判断，但一般情况下，这种做法可能存在法律风险，并不完全合法。
分析说明：
业主大会的决策权：
- 根据《物业管理条例》及相关法律法规，业主大会是小区物业管理的最高决策机构，负责决定小区的重大事项，包括物业公司的选聘、解聘以及物业管理方式的变更等。
- 业委会作为业主大会的执行机构，其职责是执行业主大会的决定，而非自行决策。
业委会自行管理的合法性：
- 如果业委会在没有召开业主大会并获得业主同意的情况下，擅自决定自行管理小区，这可能违反了法律法规关于业主大会决策权的规定。
- 自行管理小区需要具备一定的条件，如业委会具备相应的管理能力、资金实力等，并且这些条件应当经过业主大会的审议和同意。
可能的法律后果：
- 如果业委会的自行管理行为未经业主大会同意，业主有权向相关部门投诉或提起诉讼，要求撤销业委会的决定或恢复原状。
- 业委会及其成员可能因违反法律法规而承担相应的法律责任，包括民事赔偿、行政处罚等。
法律建议：
召开业主大会：
- 业委会在决定自行管理小区前，应当组织召开业主大会，就自行管理的事项进行审议和表决。
- 业主大会的决定应当符合法律法规的规定，并经过法定比例的业主同意。
完善管理机制：
- 如果业主大会同意业委会自行管理小区，业委会应当建立完善的管理机制，包括制定管理规约、明确管理职责、建立财务制度等。
- 业委会应当定期向业主公布管理情况，接受业主的监督和质询。
寻求法律支持：
- 在自行管理小区的过程中，业委会如果遇到法律问题或纠纷，应当及时寻求法律支持，咨询专业律师的意见。
- 律师可以帮助业委会分析法律风险，提供法律建议，确保自行管理行为的合法性和合规性。
特殊情况说明：
- 如果小区规模较小、业主数量较少，且业委会能够充分代表业主利益、具备相应的管理能力，那么在某些地区或特定情况下，可能允许业委会在未经业主大会明确同意的情况下进行一定程度的自行管理。但这种情况较为特殊，且需符合当地的具体规定。
总结与进一步行动建议：
业委会在没有组织召开业主大会的情况下自行管理小区，这一行为可能存在法律风险。为了确保合法性和合规性，业委会应当尽快组织召开业主大会，就自行管理的事项进行审议和表决。同时，业委会应当建立完善的管理机制，接受业主的监督和质询。如果遇到法律问题或纠纷，应当及时寻求法律支持。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。