小区业委会一次业主大会也没有召开过，这通常是不合法的。以下从多个角度为您详细分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国民法典》第二百七十八条：该条款明确规定了业主共同决定的事项，包括选举业主委员会或者更换业主委员会成员等，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。这意味着，成立或更换业主委员会必须经过法定比例的业主同意，而召开业主大会是确保这一程序合法性的重要环节。

2. 《物业管理条例》相关规定：该条例指出，同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。同时，业主委员会应由业主大会选举产生，其成员应当由业主担任，这确立了业主委员会成立的法定基础。

二、合法成立条件与程序

1. 成立条件：

   • 物业管理区域内房屋出售并交付使用的建筑面积需达到一定比例（如50%以上），或首套房屋出售并交付使用已满一定年限（如两年）。
   • 物业管理区域内业主已入住的户数比例也需达到一定比例（如50%以上）。

2. 程序性要求：

   • 建设单位或前期物业服务企业需书面报告物业所在地的相关部门，以组织成立业主大会筹备组。
   • 筹备组负责筹备业主大会相关事宜，包括确定业主委员会委员候选人产生办法及名单等。
   • 必须通过业主大会会议进行选举，以产生业主委员会。
   • 业主委员会自选举产生之日起30日内，需向物业所在地的相关行政主管部门和街道办事处、乡镇人民政府备案。

三、未召开业主大会成立业委会的问题

1. 缺乏合法性基础：未召开业主大会即成立业主委员会，违反了上述法律法规的规定，因此不具备合法性。这样的业主委员会在履行职责时可能面临法律障碍，其作出的决定也可能因此无效。

2. 缺乏业主参与和授权：业主委员会的职责是代表业主行使共同管理权利，其决策和行动应基于业主的意愿和授权。未召开业主大会，就无法确保业主的充分参与和授权，无法反映业主的真实意愿。

3. 可能损害业主利益：由于缺乏业主的监督和参与，未经业主大会选举产生的业主委员会在履行职责过程中可能出现决策不公正、不透明的情况，甚至可能与物业服务企业等相关方勾结，损害业主的利益。

四、业主的应对措施

1. 与业委会沟通协商：首先，业主可以尝试与业委会进行友好、理性的沟通，了解业委会拒绝召开业主大会的具体原因，并共同探讨解决方案。

2. 请求相关部门介入调解：若与业委会沟通无果，业主可以向小区所在地的居民委员会、街道办事处或乡镇人民政府反映情况，请求他们介入调解，以促使业委会履行其职责。

3. 自行组织召开临时业主大会：根据相关规定，经专有部分占建筑物总面积一定比例（如20%）以上且占总人数一定比例（如20%）以上业主提议，业主委员会应当组织召开业主大会临时会议。若业委会在规定时间内仍不组织召开，提议的业主可在相关部门指导和监督下自行组织召开。

4. 利用法律途径解决：当上述所有非诉讼手段均无法解决问题时，业主可以通过法律途径来维护自己的合法权益，如向人民法院提起诉讼，要求业委会履行召开业主大会的职责。

总结来说，小区业委会一次业主大会也没有召开过是不合法的。业主应积极采取措施来维护自己的合法权益，包括与业委会沟通协商、请求相关部门介入调解、自行组织召开临时业主大会以及利用法律途径解决等。如果您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。