结论：在刑事案件中，对方不来做笔录，仅将资料送法治部门（这里可能指的是公安机关的法制部门或相关审查部门）并不能直接定罚。定罪量刑需要经过严格的法律程序，包括立案、侦查、审查起诉、审判等阶段，且必须依据充分的证据来认定犯罪事实。

详细分析：

1. 刑事案件的处理流程：

   • 立案：公安机关在接到报案、控告、举报或自首材料后，认为有犯罪事实需要追究刑事责任时，会进行立案。
   • 侦查：立案后，公安机关会进行侦查，收集证据，包括询问犯罪嫌疑人、被害人、证人，进行勘验、检查、搜查等。
   • 审查起诉：侦查终结后，公安机关会将案件移送检察院审查起诉。检察院会审查案件证据是否充分，犯罪事实是否清楚，是否构成犯罪等。
   • 审判：如果检察院认为案件证据充分，犯罪事实清楚，会向法院提起公诉。法院会依法进行审判，根据证据和法律规定作出判决。

2. 笔录在刑事案件中的作用：

   • 笔录是侦查阶段收集证据的一种方式，包括犯罪嫌疑人的供述、被害人的陈述、证人的证言等。
   • 笔录本身并不是定罪的唯一依据，而是作为证据之一，与其他证据相互印证，共同构成认定犯罪事实的证据链。

3. 对方不来做笔录的影响：

   • 如果对方（如被害人、证人）不来做笔录，这可能会影响案件的侦查进度和证据收集。
   • 但这并不意味着可以直接定罚。公安机关或检察院会采取其他措施来收集证据，如通过其他证人、物证、书证等来证明犯罪事实。

4. 定罪量刑的依据：

   • 定罪量刑必须依据充分的证据来认定犯罪事实，包括犯罪嫌疑人的供述、被害人的陈述、证人的证言、物证、书证、鉴定意见等。
   • 仅凭一方不来做笔录，无法形成完整的证据链，无法认定犯罪事实，因此不能直接定罚。

法律建议：

• 如果您是案件的当事人或相关方，且对方不来做笔录影响了案件的进展，建议您积极配合公安机关或检察院的工作，提供其他可能的证据或线索。
• 同时，您也有权了解案件的进展情况，并在必要时寻求法律帮助，如聘请律师进行辩护或代理。

如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。