国企员工伙同做假工资条，可能承担行政责任、民事责任，情节严重的还可能承担刑事责任。以下是对此问题的详细分析：
行政责任
违反公司规章制度：
- 国企员工伙同制作假工资条，首先违反了公司的财务管理制度和诚信原则。公司有权根据内部规章制度对涉事员工进行纪律处分，如警告、记过、降职、解雇等。
违反劳动法规：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及相关规定，员工应如实提供与工作相关的信息，不得伪造、变造或提供虚假证明。制作假工资条可能构成对劳动法规的违反，劳动行政部门有权对涉事员工进行行政处罚，如罚款等。
民事责任
对公司造成损失：
- 如果制作假工资条导致公司遭受经济损失，如多支付了工资、税费等，公司有权要求涉事员工承担赔偿责任。这可能包括返还多支付的款项、赔偿因虚假工资条导致的税费损失等。
对其他员工造成不公：
- 制作假工资条还可能对其他员工造成不公，影响公司的薪酬体系和员工关系。虽然这通常不直接构成民事责任，但可能引发员工之间的纠纷和不满，对公司管理造成负面影响。
刑事责任
诈骗罪：
- 如果制作假工资条的目的是为了骗取公司财物，且数额较大，可能构成诈骗罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
职务侵占罪：
- 如果涉事员工利用职务上的便利，将公司财物非法占为己有，且数额较大，可能构成职务侵占罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
建议与措施
立即停止违法行为：
- 如果涉事员工已经意识到自己的行为违法，应立即停止制作和使用假工资条，并主动向公司坦白，争取从轻处理。
积极配合调查：
- 如果公司或相关部门已经展开调查，涉事员工应积极配合，如实提供相关信息和证据，以便尽快查明事实真相。
寻求法律帮助：
- 如果涉事员工对法律后果存在疑虑或担忧，可以寻求专业律师的帮助，了解自己的权利和义务，以及可能面临的法律责任。
加强内部管理：
- 公司应加强内部管理，完善薪酬制度和财务管理制度，防止类似事件再次发生。同时，加强对员工的诚信教育和法律培训，提高员工的法律意识和诚信意识。
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