高层住宅改酒店是否合法，主要取决于土地规划、用途变更手续以及相关法律法规的遵循情况。以下从多个角度为您详细分析：
一、土地规划与用途方面
合法性基础：
- 若所在区域的土地利用总体规划和城乡规划允许高层住宅所在土地用途变更为商业服务业（包含酒店），则具备合法改造的基础。这通常涉及政府推动的城市功能更新或特定区域的规划调整。
不合法情形：
- 若土地规划明确为住宅用途，且未经相应规划调整或土地用途变更手续，私自将高层住宅改建成酒店是违法的。此行为违反了土地规划，可能面临责令整改、拆除等处罚。
法律依据：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》第五十六条，改变土地建设用途必须经有关人民政府土地行政主管部门同意，并报原批准用地的人民政府批准。在城市规划区内改变土地用途的，在报批前，还应当先经有关城市规划行政主管部门同意。
二、审批与许可方面
必要手续：
- 即使土地规划允许用途变更，也必须依法办理一系列审批和许可手续。这包括土地用途变更手续、建设工程规划许可证、施工许可证等。建成后还需通过消防验收、卫生许可、特种行业许可等相关验收和许可，取得合法经营资质。
不合法后果：
- 缺少任何一项关键手续，高层住宅改酒店的行为在法律上都存在瑕疵，可能面临处罚，如消防部门的处罚或停业整顿等。
三、安全隐患与建筑规范
- 擅自将高层住宅改建为酒店可能涉及改变原住宅结构，这不仅存在安全隐患，还可能违反建筑安全规范。因此，在进行任何改造前，应确保符合建筑安全和结构设计要求，并可能需要经过相关部门的审批。
四、合法转换土地用途的程序（以高层住宅改酒店为例）
提出申请：
- 向当地人民政府土地行政主管部门提交申请，并提供相关证明材料，如土地权属证明、规划调整方案等。
审查与批准：
- 经审查，若符合土地利用总体规划和城市规划，且不影响国家利益和公共利益，有关部门将予以批准。
补缴费用与手续办理：
- 批准后，需按照新的土地用途进行开发建设，并补缴土地出让金等费用。同时，办理相关的规划、建设等手续，如建设工程规划许可证、施工许可证等。
五、综合建议
- 充分了解法律法规：在进行高层住宅改酒店之前，应充分了解相关法律法规和政策要求，确保所有手续完备。
- 咨询相关部门：建议咨询当地土地行政主管部门、城市规划部门以及消防、卫生等相关部门，了解具体的审批流程和要求。
- 谨慎决策：考虑到高层住宅改酒店可能涉及复杂的法律问题和审批流程，建议谨慎决策，避免盲目投资带来的法律风险和经济损失。
总结来说，高层住宅改酒店是否合法取决于多个因素，包括土地规划、用途变更手续的完善以及相关法律法规的遵循。如果您有意进行此类改造，请务必咨询专业律师或相关部门，以确保项目的合法性和可持续性。如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。