针对您提出的问题“有办学许可证但是没有营业执照，能否建立劳动关系”，我们需要从几个方面来详细分析。

首先，我们要明确的是，办学许可证和营业执照是两个不同的概念。办学许可证是教育机构合法开展教育教学活动的凭证，它证明了该机构具备提供教育服务的资质和能力。而营业执照则是企业或个体工商户合法经营的基本证件，它证明了该实体具备从事商业活动的资格。

接下来，我们探讨劳动关系的建立。劳动关系是指用人单位招用劳动者成为其成员，劳动者在用人单位的管理下，提供由用人单位支付报酬的劳动而产生的权利义务关系。这种关系的建立并不完全依赖于营业执照的存在，而是更多地依赖于双方的实际行为和约定。

现在，我们回到具体的问题上。一个教育机构拥有办学许可证，说明它具备提供教育服务的资质。但是，如果它没有营业执照，这可能会影响到其合法经营的地位，特别是在涉及商业活动或需要向相关部门进行注册登记的情况下。然而，就劳动关系的建立而言，关键在于该机构是否实际招用了劳动者，并对其进行管理、支付报酬。

以您提供的案例为参考，即使劳动者（如教师）未取得相应的教师资格证（这是一种资格准入要求），但只要其与用人单位（如学校）之间存在实际的管理与被管理关系，且用人单位支付了劳动报酬，那么双方之间就可能形成事实劳动关系。当然，这种关系的合法性可能会受到相关法律法规的挑战，特别是当涉及到特定行业的资格准入要求时。

但回到您的问题核心，没有营业执照并不直接决定能否建立劳动关系。关键在于双方是否实际履行了劳动关系的各项要素，如管理、支付报酬等。然而，需要注意的是，没有营业执照可能会使教育机构在法律上处于不利地位，特别是在面临法律纠纷或监管检查时。此外，如果教育机构因没有营业执照而无法合法经营，那么其与劳动者之间的劳动关系也可能因此受到影响或变得不稳定。

因此，我的建议是：尽管没有营业执照并不直接阻止劳动关系的建立，但教育机构应尽快办理相关手续以获取合法经营资格。同时，劳动者在与教育机构建立劳动关系时，也应谨慎考虑其合法性和稳定性，并尽可能了解相关法律法规以保护自己的权益。如果可能的话，双方可以咨询专业法律人士以获取更具体的法律建议。