国有土地征收中含票价格高于现金价格是否合法需分情况讨论，核心判断标准在于征收补偿方案是否符合法定程序及实质公平原则，具体分析如下：

1. 若含票价格与现金价格差异基于合理补偿项目且程序合法，则合法
   根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条，征收补偿包括被征收房屋价值补偿、搬迁安置补偿及停产停业损失补偿。若含票价格包含现金补偿外的合法补偿项目（如产权调换房屋差价、装修补偿、搬迁奖励等），且补偿方案经法定程序（如公开征求意见、听证会等）制定并公示，则含票价格高于现金部分属于合法补偿范围。例如，被征收人选择产权调换时，含票价格可能包含安置房面积差价及配套设施费用，此类差异具有法律依据。

2. 若含票价格与现金价格差异无合理依据或程序违法，则涉嫌违法
   若征收方通过“含票价格”变相降低现金补偿标准（如将本应现金支付的补偿拆分为“票据+现金”且票据无法兑现），或补偿方案未履行法定程序（如未公示、未听取被征收人意见），则违反《条例》第二条“公平补偿”原则及第十条、第十一条程序性规定。此时，被征收人有权依据《条例》第二十六条申请行政复议或提起行政诉讼，要求按市场评估价重新确定补偿标准。

实务建议：

• 被征收人应要求征收方书面说明含票价格的具体构成（如包含哪些补偿项目、计算依据），并核对是否与补偿方案一致；
  
• 若对补偿标准有异议，可依据《条例》第十九条申请复核评估或另行委托评估机构评估；
  
• 发现程序违法（如未公示补偿方案、未组织听证）时，可向上级政府部门申请行政监督或直接起诉。
  

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