政府办证中心的编外工作人员，其性质通常属于非正式编制的员工，也就是不纳入政府正式编制序列的工作人员。这类岗位一般是为了满足政府办证中心因业务量增加、服务需求扩大等而临时或长期需要补充的人力资源。

关于合同签订的问题，根据公开发布的信息，政府办证中心编外工作人员的合同通常不是直接与政府办证中心本身签订，而是采取劳务派遣的形式。这意味着，您可能会与一家劳务派遣公司签订劳动合同，然后由这家劳务派遣公司派遣您到政府办证中心工作。这种用工方式在政府机关、事业单位等较为常见，用于灵活管理人力资源，同时确保工作的连续性和稳定性。

具体来说，合同签订流程可能包括以下几个步骤：

1. 招聘公告发布：政府办证中心或相关劳务派遣公司会发布招聘公告，明确招聘岗位、要求、程序等信息。

2. 报名与资格审查：您需要根据招聘公告的要求进行报名，并提交相关材料进行资格审查。

3. 考试与面试：通过资格审查后，您可能需要参加笔试和面试等考试环节，以评估您的能力和素质是否符合岗位要求。

4. 体检与考察：考试合格后，您可能需要进行体检和考察，以确保您身体健康且无不良记录。

5. 公示与聘用：经过体检和考察后，政府办证中心或劳务派遣公司会公示拟聘用人员名单，并在公示无异议后与您签订劳动合同。

6. 合同签订：您将与劳务派遣公司签订劳动合同，明确双方的权利和义务，包括工作内容、工作地点、工作时间、薪资待遇等。

在合同期间，您将作为劳务派遣员工在政府办证中心工作，享受相应的工资待遇和福利待遇。同时，您也需要遵守政府办证中心的工作纪律和规章制度，履行好自己的工作职责。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的了解，请随时咨询。