编外人员确实是有合同的，但具体合同类型和性质需根据其与用人单位的关系来确定。以下是对这一问题的详细分析：
一、合同类型与性质
劳动合同：
- 如果编外人员与用人单位建立的是劳动关系，那么双方必须签订劳动合同。这种合同受《中华人民共和国劳动合同法》的保护，确保劳动者享有劳动报酬、社会保险、休息休假等权利，并明确用人单位的管理权限和义务。
- 例如，法院、检察院的书记员，聘用制教师等，他们虽然不属于正式编制，但通过签订劳动合同与用人单位建立劳动关系，享受相应的劳动权益。
劳务合同：
- 对于提供特定劳务的编外人员，如临时聘请的保洁服务人员、短期技术顾问等，双方会签订劳务合同。这种合同主要约定劳务内容、劳务报酬、劳务期限等事项，双方权利义务按照合同约定执行。
- 劳务合同与劳动合同在性质上有所不同，它更侧重于劳务的提供和报酬的支付，而不涉及劳动关系的建立和管理。
聘用合同及劳务派遣：
- 在部分事业单位、社会团体及企业，编外人员可能与第三方劳务派遣公司签订合同，再由劳务派遣公司与用人单位签订合同。这种合同形式旨在进一步明确编外人员的岗位职责、待遇及双方的权利义务。
- 例如，一些政府部门或国有企业通过劳务派遣方式招聘辅助人员，这些人员虽然不在正式编制内，但通过劳务派遣合同与用人单位建立联系，享受相应的劳动权益。
二、合同主要内容
无论哪种合同形式，编外人员的聘用合同通常应包含以下关键条款：
- 合同期限：明确合同的有效期及续签或终止条件。
- 工作内容与地点：详细描述工作岗位、职责及工作地点。
- 工作时间与休息休假：规定工作时间、加班安排及休息休假的权利。
- 劳动报酬与福利：明确工资标准、支付方式及享有的福利待遇，包括但不限于社会保险、住房公积金等。
- 保密条款：要求编外人员在职期间及离职后保守商业秘密和重要信息。
- 合同变更、解除与终止：规定合同变更、解除和终止的条件、程序及双方的权利义务。
- 违约责任：明确双方违反合同时应承担的责任和赔偿方式。
三、法律保障与注意事项
法律保障：
- 根据《中华人民共和国劳动法》及其实施条例等相关法律法规，编外人员的聘用合同受法律保护。用人单位应依法为编外人员缴纳社会保险费，提供必要的劳动保护和职业健康条件，确保其合法权益不受侵害。
注意事项：
- 编外人员在签订合同时应仔细阅读合同条款，确保自身权益得到充分保障。特别是关于工作内容、劳动报酬、社会保险等方面的条款，要确保清晰明确，避免产生纠纷。
- 用人单位也应遵守相关法律法规，与编外人员签订合法有效的聘用合同。在合同履行过程中，要尊重编外人员的劳动权益，不得随意变更合同内容或解除合同。
四、特殊情况考虑
- 随着政策的变化，一些原本通过劳务派遣方式进入机关事业单位的编外人员，可能有机会直接与所属单位签订合同。这有助于更好地保护他们的权益，提高劳动关系的稳定性。
- 例如，财政部发布的新规禁止变相用工，这可能为劳务派遣工提供与单位直接签订合同的机会。因此，编外人员在签订合同时应关注相关政策动态，以便及时调整和优化合同签订策略。
总结与建议：编外人员确实是有合同的，但具体合同类型和性质需根据其与用人单位的关系来确定。在签订合同时，编外人员应仔细阅读合同条款，确保自身权益得到充分保障。同时，用人单位也应遵守相关法律法规，与编外人员签订合法有效的聘用合同。如果您在编外人员合同签订方面遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。