用人单位不签劳动合同而签劳务合同是否违法，这主要取决于双方实际建立的法律关系。若双方形成的是劳动关系，则必须签订劳动合同，否则违法；若双方形成的是劳务关系，则签订劳务合同是合法的。以下是对此问题的详细分析：

一、劳动关系与劳务关系的区分

1. 劳动关系的定义与特征：

   • 劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。它具有从属性、稳定性等特征，即劳动者需遵守用人单位的规章制度，接受用人单位的管理和指挥。

2. 劳务关系的定义与特征：

   • 劳务关系则是指提供劳务一方在一定或不特定的期间内，接受雇主的指挥与安排，为其提供特定或不特定的劳务，雇主接受劳务并按约定给付报酬的权利义务关系。它通常具有临时性、独立性等特点，即劳务提供者不受雇主的严格管理，双方地位相对平等。

二、判断标准

• 判断双方建立的是劳动关系还是劳务关系，需综合考虑工作性质、工作内容、管理方式、报酬支付方式等因素。例如，如果劳动者接受公司管理，从事公司安排的有报酬的劳动，且工作是公司业务组成部分，则通常认定为劳动关系。

三、法律后果

1. 若双方实际形成劳动关系，但用人单位却签订劳务合同：

   • 这种行为违法，因为它逃避了用人单位应承担的法定义务，如缴纳社保、承担工伤责任等。这侵害了劳动者的合法权益，劳动者有权要求用人单位承担相应的法律责任。

2. 若双方确实属于劳务关系：

   • 则签订劳务合同是合法的。双方的权利义务由合同约定，不受劳动法的调整。但需要注意的是，即使签订的是劳务合同，如果劳务提供者在提供劳务过程中受到损害，也可能根据具体情况适用侵权责任法等相关法律规定来寻求救济。

四、用人单位不签劳动合同的法律责任

• 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，建立劳动关系时应当订立书面劳动合同。若用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，需向劳动者每月支付二倍的工资作为赔偿。若自用工之日起满一年仍未与劳动者订立书面劳动合同的，则视为双方已订立无固定期限劳动合同。

五、建议与措施

• 对于用人单位：应准确判断与劳动者之间实际形成的法律关系，并依法签订相应合同。如果是劳动关系，则必须签订劳动合同；如果是劳务关系，则可以签订劳务合同，但需确保合同内容合法、明确双方权利义务。

• 对于劳动者：如果发现自己与用人单位之间形成的是劳动关系但未签订劳动合同，可以与用人单位协商要求签订劳动合同；如果协商无果，可以向当地劳动监察部门投诉举报或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。

综上所述，用人单位不签劳动合同而签劳务合同是否违法取决于双方实际建立的法律关系。在处理此类问题时，建议双方都应谨慎对待并咨询专业律师的意见以确保自身权益得到保障。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。