城管下沉街道不赔偿协管员是否合法，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：

一、协管员的法律地位与权益保障

协管员通常作为辅助人员，协助城管部门进行城市管理相关工作。虽然协管员并非正式的行政编制或事业编制人员，但他们在工作中同样享有劳动权益，包括获得劳动报酬、享受社会保险和福利待遇等。如果协管员在执行职务过程中受到损害，其权益应得到相应的保障。

二、城管下沉街道的背景与性质

城管下沉街道是城市管理体制改革的一种举措，旨在将城市管理力量下沉到基层，提高城市管理的效率和效果。在这一过程中，协管员可能作为城管部门的一部分被派遣到街道工作。然而，这并不意味着协管员的劳动关系或权益保障方式发生了根本性变化。

三、不赔偿协管员的合法性分析

1. 如果协管员因执行职务受到损害，且损害是由于城管部门的过错或疏忽造成的：

   • 在这种情况下，城管部门有义务对协管员进行赔偿。如果城管部门拒绝赔偿，则可能构成违法行为，协管员可以通过法律途径维护自己的权益。

2. 如果协管员受到的损害并非由于城管部门的过错或疏忽造成，或者损害发生在非执行职务期间：

   • 在这种情况下，城管部门可能没有赔偿的义务。然而，这并不意味着协管员的权益得不到任何保障。协管员仍然可以根据相关法律法规（如《劳动法》、《社会保险法》等）的规定，通过其他途径（如工伤保险、医疗保险等）获得相应的保障。

3. 如果城管部门与协管员之间存在明确的劳动合同或协议，且合同或协议中规定了赔偿条款：

   • 在这种情况下，应首先依据合同或协议的规定来确定赔偿事宜。如果合同或协议中明确规定了城管部门在特定情况下对协管员的赔偿责任，则城管部门应履行相应的赔偿义务。

四、建议与措施

1. 对于协管员而言：

   • 在执行职务过程中，应严格遵守相关规定和操作流程，确保自身安全。
   • 如果受到损害，应及时向城管部门报告，并保留好相关证据（如医疗记录、事故现场照片等）。
   • 如果城管部门拒绝赔偿或协商无果，可以寻求法律援助或向相关部门投诉举报。

2. 对于城管部门而言：

   • 应加强对协管员的培训和管理，提高他们的安全意识和操作技能。
   • 在派遣协管员到街道工作时，应明确他们的职责和权益保障方式。
   • 如果协管员受到损害，应积极履行赔偿义务或协助他们通过其他途径获得保障。

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