合伙人未经全体合伙人同意擅自转包给他人，且转让款未付的情况下，责任承担问题需分情况讨论：

1. 转包行为效力及责任承担：

   • 根据《中华人民共和国合伙企业法》的相关规定，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的财产份额的，须经其他合伙人一致同意。若合伙人未经全体合伙人同意擅自转包，该转包行为可能因违反法律规定而无效。
   • 若转包行为被认定为无效，那么基于该无效行为产生的转让款支付义务也将不复存在。此时，擅自转包的合伙人可能需要承担因无效行为给合伙企业或其他合伙人造成的损失赔偿责任。

2. 转让款未付的责任归属：

   • 如果转包行为本身有效（尽管可能违反了合伙协议或内部规定，但未达到法律规定的无效情形），且转让协议中明确约定了转让款的支付义务和期限，那么受让人作为转让协议的当事人，应当承担支付转让款的责任。
   • 然而，由于转包行为未经全体合伙人同意，擅自转包的合伙人可能因违反合伙协议或内部规定而需对其他合伙人承担违约责任。这种违约责任可能包括赔偿其他合伙人因转让款未付而遭受的损失。

3. 合伙企业内部的追责机制：

   • 在合伙企业内部，其他合伙人可以依据合伙协议或相关法律规定，要求擅自转包的合伙人承担违约责任或赔偿责任。
   • 如果合伙协议中明确规定了擅自转包的处理方式和责任承担，那么应优先按照合伙协议的约定执行。

4. 实际操作建议：

   • 对于受让人：在签订转让协议前，应务必确认转包行为是否已经全体合伙人同意，并要求转让人提供相关证明文件。否则，可能面临转让协议无效或无法履行等风险。
   • 对于其他合伙人：一旦发现擅自转包行为，应立即采取措施制止，并依据合伙协议或相关法律规定追究擅自转包合伙人的责任。同时，可以考虑通过法律途径维护合伙企业的合法权益。

法律依据：

• 《中华人民共和国合伙企业法》第二十二条：除合伙协议另有约定外，合伙人向合伙人以外的人转让其在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，须经其他合伙人一致同意。合伙人之间转让在合伙企业中的全部或者部分财产份额时，应当通知其他合伙人。
• 《中华人民共和国合伙企业法》第九十七条：合伙人对本法规定或者合伙协议约定必须经全体合伙人一致同意始得执行的事务擅自处理，给合伙企业或者其他合伙人造成损失的，依法承担赔偿责任。

总结与建议： 合伙人未经全体合伙人同意擅自转包给他人且转让款未付的情况下，责任承担问题需根据转包行为的效力、转让协议的约定以及合伙协议或相关法律规定来综合判断。建议各方在处理此类问题时，务必谨慎行事，并咨询专业律师以获取准确的法律意见。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。