您好，关于您提出的“发电厂为何不能按工龄退休”的问题，这其实涉及到我国现行的退休政策，特别是针对特殊工种的提前退休政策。

首先，我们需要明确的是，我国现行的特殊工种提前退休政策主要是依据1978年颁布的《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》来执行的。这一政策在计划经济体制下，是适应企业生产活动特点的，企业严格按照国家计划招录，退休实行的是单位养老。然而，随着我国社会主义市场经济体制的改革，企业职工基本养老保险制度建立，企业职工的养老保障已经由原来的企业内部负责发放退休费，改变为由社保部门发放基本养老金。

在这种背景下，特殊工种提前退休政策的相关背景和实施条件已经发生了很大的变化。特别是1999年，原劳动和社会保障部印发了相关通知，明确要加强对特殊工种的管理，特殊工种名录仍按原劳动部和有关行业主管部门批准的执行，并且暂停批准新的特殊工种，国家也不再新开提前退休政策口子。

对于发电厂这样的行业，虽然某些工种可能工作环境艰苦、劳动强度大，但并不意味着所有工种都能享受提前退休的待遇。实际上，能否提前退休，主要取决于该工种是否被国家认定为特殊工种，并且是否满足在该工种岗位上工作累计满一定年限（如9年）的条件。

此外，提前退休也带来了一系列影响，比如影响职工的养老保障权益、造成基金减收增支、增加基金支付压力，以及加剧人口抚养比状况等。因此，从养老保险制度公平可持续发展的角度考虑，目前不宜再出台新的特殊工种提前退休政策。

总的来说，发电厂不能单纯按工龄退休，而是需要依据国家的相关政策和规定，结合工种性质、工作年限等因素来综合判断。如果您对具体的退休政策或条件有疑问，建议咨询当地的人力资源和社会保障部门或相关机构，以获取更准确、更权威的信息。