造纸厂内退一般情况下是应该算工龄的，如果不算，可能是特定情境下有特殊规定或理解误区。针对这一问题，我进行如下分析：

一. 内退与工龄的关系

1. 一般情况：根据通常的劳动法规定及实践，只要在内退期间没有和所在的工作单位解除劳动合同，内退期间是计算工龄的。因为在此期间，工作单位仍然会为员工正常参加社保待遇，根据《劳动合同法》的规定，劳动合同关系存续期间缴纳社保是合法的。
2. 特殊情境：然而，在造纸厂或特定行业，可能存在特殊的内退规定或劳动合同条款，这些规定或条款可能对内退期间的工龄计算有特别约定。例如，如果造纸厂在内退协议中明确规定了内退期间不算工龄，或者由于某种特殊原因（如企业改制、政策调整等）导致内退期间工龄不被计算，那么就需要按照这些特殊规定来执行。

二. 可能的原因分析

1. 理解误区：可能是造纸厂的管理层或员工对内退政策存在理解误区，认为内退期间不算工龄。这种情况下，需要通过加强政策宣传和解释来纠正误解。
2. 特殊规定：造纸厂可能由于历史遗留问题、政策调整或企业改制等原因，对内退期间的工龄计算有特殊规定。这些规定可能与一般的劳动法规定不同，但只要是合法且经过员工同意的，就应当遵守。

三. 建议与措施

1. 核实情况：建议首先核实造纸厂的内退政策及相关劳动合同条款，明确内退期间是否计算工龄的具体规定。
2. 沟通协商：如果确实存在内退期间不算工龄的情况，且员工对此有异议，可以尝试与造纸厂的管理层进行沟通协商，寻求合理的解决方案。
3. 法律咨询：如果沟通协商无果，或者员工认为自己的权益受到了侵害，可以寻求专业的法律咨询和帮助，通过法律途径来维护自己的合法权益。

综上所述，造纸厂内退一般情况下是应该算工龄的。如果不算，可能是由于特定情境下的特殊规定或理解误区所导致的。建议首先核实情况，然后采取相应的措施来解决问题。如有进一步需要，您可以继续咨询我。