“说退钱一直不退”是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况综合判断。以下是从不同角度的详细分析：
一、可能构成诈骗的情况
以非法占有为目的：
- 如果行为人从一开始就打着非法占有他人财物的算盘，通过虚构事实或隐瞒真相的方式，比如谎称自己有退款能力或退款渠道，骗取对方信任并收取钱财，之后却故意不退款，且数额达到法律规定的较大标准（通常为三千元至一万元以上，具体因地区而异），那么这种行为就可能构成诈骗。
- 例子：甲以帮乙办理某项业务为由收取费用，并承诺办不成会全额退款。但实际上，甲并无办理业务的意图，只是想骗取费用。在收款后，甲以各种理由拖延退款，甚至拒绝退款，这就涉嫌诈骗。
行为模式符合诈骗特征：
- 即使行为人后续有部分退款行为，但如果整体行为模式符合诈骗的构成要件，如通过欺骗手段获取钱财，且退款并非出于真诚悔悟或想要彻底归还财物的意愿，而是为了拖延时间、逃避打击等，那么仍可能构成诈骗。
- 例子：电信诈骗分子以中奖为由诱骗被害人转账，在被害人发现异常后返还了部分金额，但整个行为本质上是基于欺骗手段获取钱财，因此仍构成诈骗罪。
二、不构成诈骗的情况
民事纠纷范畴：
- 如果双方基于正常的交易或合同关系产生退款约定，但因资金周转困难、对退款条件存在争议等合理原因未能按时退款，这更多属于民事违约纠纷而非诈骗。
- 例子：在买卖合同中，卖方因产品质量问题承诺退款，但由于企业财务流程繁琐或资金紧张导致退款延迟。或者买卖双方对产品是否符合退款标准有不同理解，这些均属于民事层面的争议。
履行能力变化：
- 行为人在收钱时具备履行能力和意愿，但因后续出现的客观原因导致无法履行义务且不能退款，也不应被认定为诈骗。
- 例子：庚为辛装修房屋并收取装修款后，因原材料大幅涨价、工人罢工等意外情况导致无法完成装修且暂时无钱退款。这种情况属于履行能力变化，不构成诈骗。
三、如何准确判断及应对措施
判断依据：
- 要准确判断“说退钱一直不退”是否构成诈骗，应综合考虑行为人的主观意图（是否有非法占有的目的）、客观行为（是否实施了欺骗行为）、退款金额（是否达到诈骗罪规定的数额标准）以及相关证据（如沟通记录、交易凭证等）。
应对措施：
- 初步沟通：首先尝试与对方进行沟通，明确要求其按照约定退款，并了解其具体原因和计划。
- 法律途径：若沟通无果，可以考虑通过民事诉讼途径要求对方履行退款义务，或者向相关部门投诉寻求帮助。
- 及时报案：如果怀疑对方构成诈骗，应立即向公安机关报案，由专业机关进行调查处理。
总结来说，“说退钱一直不退”是否构成诈骗，需根据行为人的主观意图、客观行为以及退款金额等多个方面进行综合判断。在遇到此类情况时，我们应保持冷静，依法维权，确保自身合法权益得到妥善保护。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。