担保人可以起诉出借人要求退回超法律规定的利息。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，出借人请求借款人按照合同约定利率支付利息的，人民法院应予支持，但是双方约定的利率超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的除外。这意味着，如果出借人收取的利息超过了法律规定的上限，那么这部分利息是不受法律保护的。

2. 担保人的权利：

   • 担保人在为借款人提供担保时，通常会与出借人、借款人签订担保合同。如果出借人收取了超法律规定的利息，担保人作为合同的一方，有权基于合同关系和法律规定，对超出部分的利息提出异议。
   • 当担保人承担了担保责任，代借款人偿还了借款及利息后，如果发现有超出法律规定的利息部分，担保人有权要求出借人退还这部分利息，或者将其折抵为担保人的其他应付款项。

3. 诉讼途径：

   • 如果出借人拒绝退还超法律规定的利息，担保人可以通过诉讼途径来维护自己的合法权益。在诉讼中，担保人需要提供充分的证据来证明出借人收取了超法律规定的利息，以及担保人因此受到了损失。
   • 法院在审理此类案件时，会依法对出借人收取的利息进行审查，并判决出借人退还超出部分的利息给担保人。

综上所述，担保人完全有权起诉出借人要求退回超法律规定的利息。在实际操作中，担保人应当注意收集证据，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律支持，请随时向我咨询。