农业农村局对高标准农田建设中的违法分包转包行为，确实具有行政处罚权。以下从多个角度对此问题进行详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》第五十八条的规定，中标人将中标项目转让给他人的，或将中标项目肢解后分别转让给他人的，或违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的，或者分包人再次分包的，转让、分包无效，并需承担相应的法律责任。这包括处转让、分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款，有违法所得的并处没收违法所得，情节严重的还可能面临取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格直至吊销营业执照的处罚。
   • 同时，《中华人民共和国建筑法》第六十七条也明确规定，承包单位将承包的工程转包的，或者违反本法规定进行分包的，需承担类似的法律责任，包括责令改正、没收违法所得、罚款，并可以责令停业整顿、降低资质等级，情节严重的还可能被吊销资质证书。

2. 农业农村局的职责与权限：

   • 农业农村局作为农业行政主管部门，负责农业领域的综合管理和监督工作，这自然包括高标准农田建设项目的监管。
   • 在高标准农田建设过程中，如果发现存在违法分包转包行为，农业农村局有权依据相关法律法规进行调查，并根据调查结果对违法行为人进行行政处罚。

3. 实际案例与操作：

   • 在实际操作中，农业农村局通常会与其他相关部门（如建设部门、招标投标管理部门等）密切合作，共同打击高标准农田建设中的违法分包转包行为。
   • 一旦发现违法行为，农业农村局会依法进行处罚，并可能将处罚结果公开，以起到警示和震慑作用。

4. 对违法行为的建议：

   • 对于参与高标准农田建设的各方主体，应严格遵守相关法律法规，避免违法分包转包行为的发生。
   • 如果已经发生了违法分包转包行为，应尽快采取措施进行整改，并主动向农业农村局等相关部门报告，以减轻可能的法律后果。

总结与建议：农业农村局对高标准农田建设中的违法分包转包行为具有明确的行政处罚权。各方主体应严格遵守相关法律法规，确保高标准农田建设项目的顺利进行。如果遇到相关法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。