关于1986年9月上班的国营合同制工人到1992年是否算视同工龄的问题，结论是：一般情况下，1992年前国营合同制工人的工作年限通常不被直接认定为视同缴费年限（即视同工龄），但具体需结合当地养老保险制度建立时间及个人实际缴费情况判断。以下从不同角度详细分析：

1. 视同工龄的认定原则

视同工龄主要针对计划经济时期的固定工、全民所有制企业职工等，其工作年限在养老保险制度建立前（通常为1992年10月前）未实际缴纳社保，但国家通过政策将其“视同”为已缴费年限。而国营合同制工人属于改革开放后出现的用工形式，其特点是从入职起即需签订劳动合同，并按合同约定缴纳养老保险（尽管早期可能由单位代扣代缴，但个人账户已建立）。因此，合同制工人的工作年限原则上需以实际缴费记录为准，而非直接视同。

2. 关键时间节点：1992年养老保险制度全国推广

• 1992年前：部分地区已试点养老保险制度（如上海1986年、北京1987年），合同制工人若在此期间参保并缴费，其工作年限可累计为实际缴费年限；若未参保，则无法认定。
• 1992年后：全国统一推行养老保险制度，合同制工人必须参保缴费，工作年限自然计入实际缴费年限。

举例：若某合同制工人1986年9月入职，但当地1992年才建立养老保险制度，且该工人未补缴1986-1992年期间的费用，则这6年通常不被认定为视同工龄；若已补缴或当地政策允许将合同制工人早期工作年限视同缴费，则可能例外。

3. 地区政策差异的影响

部分省份（如广东、江苏）曾出台地方性政策，允许将1992年前国营合同制工人的工作年限在满足特定条件时（如档案记载完整、未中断劳动关系）认定为视同缴费年限。但此类政策具有地域性，需以当地社保部门解释为准。

建议行动：

1. 查询个人档案：确认入职时是否签订劳动合同、是否记载为“合同制工人”；
2. 联系当地社保局：提供档案材料，申请核查1986-1992年期间的工作年限是否被纳入系统；
3. 补缴可能性：若未缴费且当地允许补缴，可咨询补缴流程及费用（需注意滞纳金问题）。

4. 特殊情况：临时工转合同制工人

若该工人1986年前以临时工身份工作，1986年9月转为合同制工人，则临时工期间的工作年限一般不视同缴费年限（除非能证明临时工期间已按当时政策参保或符合地方特殊规定）。

总结：您的情况需结合当地养老保险制度建立时间、个人缴费记录及档案材料综合判断。若需进一步分析，可提供具体省份或补充档案信息，我将为您细化解答。