合并开发票是否合法需分情况讨论，关键在于是否符合税法规定及业务真实性，具体分析如下：
- 合法情形
若合并开发票的行为符合以下条件，则属于合法操作：
- 业务真实性：合并开具的发票对应实际发生的交易，且交易内容、金额与合同、付款记录等凭证一致。例如，企业向同一供应商多次采购同类商品，可按期间汇总开具一张发票，但需附明细清单。
- 税法允许：根据《增值税发票开具指南》等规定，汇总开具增值税专用发票时，需同时使用防伪税控系统开具《销售货物或者提供应税劳务清单》，并加盖发票专用章。
- 行业惯例：部分行业（如物流、零售）因交易频繁、单笔金额小，经税务机关备案后可采用合并开票方式，但需严格遵守备案要求。
- 违法情形
若合并开发票存在以下行为，则可能构成违法：
- 虚构交易：为少缴税款、套取资金或掩盖非法交易，虚构业务合并开票。例如，将个人消费伪装成企业采购开具发票。
- 拆分或合并金额逃税：通过人为调整开票金额，使单张发票金额低于税法规定的申报标准（如起征点），或合并高税率与低税率业务以降低税负。
- 未附清单或资料不全：汇总开具专用发票但未附清单，或清单内容与实际交易不符，导致发票无法作为有效抵扣凭证。
风险提示：
- 税务机关可通过发票流向、资金流水、合同等数据比对，识别异常开票行为。一旦查实违法，企业可能面临补缴税款、滞纳金、罚款（最高可达偷税金额5倍），甚至刑事责任（如虚开发票罪）。
- 建议企业建立发票管理制度，明确合并开票的审批流程，确保业务、财务、税务数据一致，并留存完整凭证备查。
若有具体场景或疑问，可进一步向我说明，我会结合细节为您分析合规性。