结论：企业租赁政府地办牛场，企业倒闭后，政府是否有权出租场地，这主要取决于租赁合同的约定以及相关法律法规的规定。在一般情况下，如果租赁合同已经到期或者企业违约导致合同解除，且政府作为出租方没有违反合同约定或相关法律法规，那么政府是有权重新出租该场地的。
分析：
租赁合同的角度：
- 租赁合同是双方约定租赁权利和义务的法律文件。如果租赁合同中明确规定了租赁期限、租赁用途、租金支付方式以及合同解除的条件等，那么双方应当按照合同约定履行。
- 如果企业倒闭导致无法继续履行租赁合同，且该倒闭并非由于政府原因造成，同时租赁合同已经到期或者满足合同约定的解除条件，那么政府作为出租方有权根据合同约定收回场地，并重新出租。
法律法规的角度：
- 根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，租赁合同双方应当遵循诚实信用原则，履行各自的义务。如果企业倒闭且无法继续履行租赁合同，政府作为出租方在符合法律法规和合同约定的情况下，有权采取相应措施，包括重新出租场地。
- 同时，政府作为公共资源的管理者，也有义务确保公共资源的合理利用和有效配置。在企业倒闭后，如果场地闲置，政府有权根据市场需求和公共利益，重新出租该场地。
特殊情况的处理：
- 如果企业倒闭是由于政府原因造成（如政策调整、规划变更等），且该原因导致企业无法继续履行租赁合同，那么政府可能需要承担相应的违约责任，包括赔偿企业损失等。在这种情况下，政府重新出租场地的权利可能会受到一定限制。
- 另外，如果租赁合同中存在关于企业倒闭后场地处理的特殊约定（如优先续租权、场地回购权等），那么双方应当按照合同约定处理。
建议：
- 对于政府而言，在签订租赁合同时，应当明确约定租赁期限、租赁用途、租金支付方式以及合同解除的条件等，以避免未来可能出现的纠纷。
- 对于企业而言，在租赁政府场地时，应当仔细阅读租赁合同条款，了解自己的权利和义务。如果企业倒闭无法继续履行租赁合同，应当及时与政府沟通协商，寻求妥善解决方案。
- 如果双方因租赁合同产生纠纷，可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。在解决纠纷过程中，应当遵循法律法规和合同约定，维护双方的合法权益。
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