结论：要用人但不形成劳动关系，通常可以通过采用非全日制用工、劳务派遣、业务外包、雇佣临时工或实习生以及建立民事合作关系等方式来实现。不过，每种方式都有其特定的法律要求和限制，需根据具体情况谨慎选择并确保合规操作。

1. 非全日制用工：

   • 法律解释：非全日制用工是指以小时计酬为主，劳动者在同一用人单位一般平均每日工作时间不超过四小时，每周工作时间累计不超过二十四小时的用工形式。这种用工形式下，双方可以不签订书面劳动合同，且用人单位无需为劳动者缴纳社会保险（除工伤保险外），从而在一定程度上避免了传统劳动关系的束缚。
   • 建议：若选择非全日制用工，应明确工作时间、报酬支付方式等关键条款，并确保符合相关法律法规的规定，以避免潜在的法律风险。

2. 劳务派遣：

   • 法律解释：劳务派遣是指由劳务派遣单位与被派遣劳动者签订劳动合同，然后向用工单位派出该劳动者，使其在用工单位的工作场所内劳动，接受用工单位的指挥、管理，由用工单位向劳务派遣单位支付服务费用的一种用工形式。在这种方式下，用工单位与被派遣劳动者之间不直接形成劳动关系。
   • 建议：使用劳务派遣时，应选择有资质的劳务派遣单位，并明确双方的权利义务，特别是关于劳动者权益保护方面的条款。

3. 业务外包：

   • 法律解释：业务外包是指企业将部分业务或职能工作发包给相关的机构，由其自行安排人员按照企业的要求完成相应的业务或工作。在这种方式下，发包企业与承包企业之间形成的是承揽合同关系，而非劳动关系。
   • 建议：进行业务外包时，应签订详细的承揽合同，明确工作范围、质量标准、报酬支付等关键条款，并确保承包企业具备相应的资质和能力。

4. 雇佣临时工或实习生：

   • 法律解释：临时工或实习生通常与用人单位形成的是劳务关系而非劳动关系。他们可能不受劳动法的全面保护，如无需签订长期劳动合同、不享受社会保险等。但需注意，实习生若符合一定条件（如在校学生、以学习为目的等），可能受到特定法律法规的保护。
   • 建议：雇佣临时工或实习生时，应明确双方的权利义务，特别是关于工作时间、报酬、安全保障等方面的条款，并确保符合相关法律法规的规定。

5. 建立民事合作关系：

   • 法律解释：双方可以通过签订民事合作合同的方式，明确各自的权利义务和合作内容。在这种方式下，双方形成的是民事合作关系而非劳动关系，因此不受劳动法的全面调整。
   • 建议：建立民事合作关系时，应签订详细的合作合同，明确合作目的、方式、期限、报酬支付等关键条款，并确保合同内容合法合规。

法律后果与风险提示：

• 无论采用哪种方式用人，都应确保符合相关法律法规的规定，避免侵犯劳动者的合法权益。否则，可能面临劳动争议、行政处罚甚至刑事责任等法律后果。
• 在选择用人方式时，应充分考虑企业的实际需求和劳动者的权益保护，寻求双方利益的平衡点。

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