同住人一般不能直接起诉要求确认新承租人资格，但可通过特定程序主张权利。以下从不同角度进行分析：
- 公房承租人资格确认的法定程序
根据《公有住宅租赁合同》及地方性法规（如北京、上海等地规定），公房承租人死亡后，新承租人资格需由产权单位（如房管所、物业公司）根据政策审核确定，通常需满足以下条件：
- 同住人需与原承租人共同居住一定年限（如北京要求连续居住满2年）；
- 无其他住房或符合特定困难标准；
- 产权单位同意并办理变更手续。
关键点：新承租人资格由产权单位行政确认，法院一般不直接干预行政程序，因此同住人通常不能直接起诉要求“确认资格”，但可对产权单位的决定提出异议。
同住人可通过行政诉讼或民事诉讼主张权利
- 行政诉讼路径：若产权单位未依法审核或拒绝变更，同住人可起诉产权单位行政不作为或程序违法，要求其重新审核并作出决定。
- 民事诉讼路径：若其他同住人或亲属通过不正当手段取得承租资格（如伪造材料），原合法同住人可起诉要求撤销变更行为，并主张自身权益。
示例：上海高院《关于审理公房承租权纠纷案件的意见》明确，同住人可就承租人变更行为提起民事诉讼，但需以“侵害共有权或居住权”为前提。
拆迁补偿与承租人资格的关联性
若房屋已进入拆迁程序，新承租人资格直接影响拆迁补偿分配。此时同住人可：
- 要求产权单位暂停变更：在拆迁公告发布后，产权单位通常应暂停办理承租人变更，避免补偿争议；
- 主张分割补偿款：即使未被确认为新承租人，同住人仍可能基于实际居住情况，要求在拆迁补偿中分配相应份额（如搬迁补助、临时安置费等）。
法律依据：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条明确，补偿对象包括“房屋使用权人”，同住人作为实际使用人可主张权利。
- 实务建议
- 收集证据：保留共同居住证明（如水电费单据、居委会证明）、无其他住房证明等；
- 及时申请复核：向产权单位提出书面异议，要求其重新审核承租人资格；
- 协商或调解：通过街道办、房管部门等第三方调解，避免诉讼成本；
- 起诉时机：若产权单位决定明显违法或侵害权益，可在6个月内提起行政诉讼或民事诉讼。
总结：同住人不能直接起诉“确认新承租人资格”，但可通过行政或民事诉讼程序主张权利，尤其在拆迁补偿分配中可依法争取份额。具体操作需结合地方政策及证据情况，建议根据实际情形进一步咨询。