结论：退休后以外包单位签合同，是否算返聘，需根据具体情况判断，若退休人员与原用人单位保留劳动关系，以外包单位名义签订合同从事原工作，通常视为返聘；若退休人员与原用人单位已解除劳动关系，与外包单位建立新劳动关系或劳务关系，则不属于传统意义上的返聘。以下从不同角度详细分析：

一、返聘的法律定义与特征

返聘，通常指用人单位与已办理退休手续或达到法定退休年龄的人员，通过签订协议（可能是劳动合同或劳务合同），继续聘用其从事一定工作的情况。返聘的法律特征主要包括：

1. 主体特定：返聘人员必须是已办理退休手续或达到法定退休年龄的人员。
2. 关系灵活：返聘关系可能基于劳动合同（若未享受养老保险待遇且符合劳动关系构成要件）或劳务合同（更常见，因退休人员已享受养老保险待遇）。
3. 目的明确：返聘旨在继续利用退休人员的专业技能或经验，满足用人单位的特定需求。

二、退休后以外包单位签合同的情形分析

1. 与原用人单位保留劳动关系，以外包单位名义签订合同

   • 情形描述：退休人员虽已达到退休年龄，但与原用人单位未解除劳动关系，仍保留劳动关系身份，此时以外包单位名义签订合同，从事原工作或类似工作。
   • 法律性质：这种情况下，退休人员与外包单位签订的合同可能被视为对原劳动关系的延续或变更，实质上仍属于返聘范畴。因为退休人员并未真正脱离原用人单位的劳动关系体系，只是工作形式或合同签订主体发生了变化。

2. 与原用人单位解除劳动关系，与外包单位建立新关系

   • 情形描述：退休人员与原用人单位已正式解除劳动关系，并办理了退休手续，随后与外包单位签订新的合同，从事新的工作或项目。
   • 法律性质：
     • 若签订劳动合同：理论上，退休人员已享受养老保险待遇，不再符合劳动关系的主体资格，因此签订的劳动合同可能被认定为无效或视为劳务合同。但实践中，若退休人员未享受养老保险待遇且符合劳动关系构成要件，仍可能被认定为劳动关系。不过，这种情况较为罕见。
     • 若签订劳务合同：这是更常见的情况。退休人员与外包单位签订劳务合同，明确双方的权利义务关系，如工作内容、报酬、工作时间等。这种情况下，退休人员与外包单位之间形成的是劳务关系，而非劳动关系，因此不属于传统意义上的返聘。但从广义上讲，退休人员继续提供劳务并获取报酬，仍可视为一种“返聘”或“再就业”形式。

三、法律建议与风险提示

1. 明确合同性质：退休人员在与外包单位签订合同时，应明确合同性质（是劳动合同还是劳务合同），以避免后续纠纷。
2. 了解权利义务：无论是劳动关系还是劳务关系，退休人员都应了解自己的权利义务，如工作时间、报酬、社会保险等。
3. 咨询专业意见：对于复杂的法律问题或不确定的情况，建议咨询专业律师或法律机构，以获取准确的法律意见和指导。

总结：退休后以外包单位签合同是否算返聘，需根据退休人员与原用人单位的劳动关系状态、与外包单位签订的合同性质以及具体工作内容等因素综合判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。