结论：单位是否需要发放生活困难补助需分情况讨论，二级工伤职工本身不直接享有法定“生活困难补助”请求权，但可通过工伤保险待遇或单位自愿补助获得经济支持。具体分析如下：

1. 工伤保险待遇已覆盖二级工伤职工的基本生活需求

根据《工伤保险条例》第三十五条，二级工伤职工可享受以下待遇：

• 一次性伤残补助金：25个月的本人工资（由工伤保险基金支付）；
• 伤残津贴：按月支付本人工资的85%（由工伤保险基金支付，直至退休或死亡）；
• 护理费：若经劳动能力鉴定委员会确认需要生活护理，按月支付护理费（标准为统筹地区上年度职工月平均工资的30%-50%）。

法律逻辑：工伤保险制度的设计已通过“伤残津贴+护理费”保障职工基本生活，单位无需额外承担法定补助义务。若职工收入未因工伤显著降低（如伤残津贴高于原工资），则不存在“生活困难”的法定认定空间。

2. 单位自愿发放生活困难补助的合法性

若职工因工伤导致实际生活困难（如家庭负担重、医疗支出巨大等），单位可基于以下情形自愿发放补助：

• 集体合同或劳动合同约定：若单位与职工在合同中明确约定“工伤后发放生活困难补助”，则需履行约定；
• 单位规章制度规定：若单位内部规章制度（如《员工福利管理办法》）规定工伤职工可申请困难补助，且该制度经民主程序制定并公示，则需执行；
• 人道主义补偿：单位可出于社会责任或道德考量自愿发放补助，但此为非法定义务。

法律风险点：单位若承诺发放补助后反悔，可能面临劳动争议（如职工主张单位违约或违反诚信原则），但法院通常不会强制单位履行非法定义务。

3. 特殊情形：单位未缴纳工伤保险时的责任

若单位未依法为职工缴纳工伤保险，根据《工伤保险条例》第六十二条，所有工伤保险待遇（包括一次性伤残补助金、伤残津贴、护理费）均由单位承担。此时：

• 职工可要求单位支付法定待遇，若单位拒付，可通过劳动仲裁或诉讼维权；
• 若职工仍主张“生活困难补助”，需证明法定待遇不足以覆盖实际支出（如高额医疗费、赡养费等），但法院可能仅支持差额部分，且需严格审查证据。

行动建议

1. 职工角度：

   • 优先申请工伤保险待遇（向社保部门提交《工伤认定决定书》《劳动能力鉴定结论书》等材料）；
   • 若单位未缴社保，直接向单位主张全部待遇，并保留工资记录、医疗票据等证据；
   • 若需申请生活困难补助，可与单位协商或依据合同/制度主张，但需做好单位拒绝的心理准备。

2. 单位角度：

   • 依法为职工缴纳工伤保险，避免承担全部待遇责任；
   • 若制定困难补助制度，需明确申请条件、审批流程及发放标准，避免模糊承诺；
   • 面对职工诉求，可引导其通过工伤保险渠道解决，非必要不承诺额外补助。

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