用于城市水厂的土地如果存在违法行为，确实可能需要接受行政处罚。以下从几个角度进行详细分析：
土地违法行为的认定：
- 根据《中华人民共和国土地管理法》及相关法规，任何单位和个人使用土地都必须遵守土地利用总体规划和年度计划，依法取得土地使用权，并按照规定的用途使用土地。如果城市水厂在建设或运营过程中，未经批准擅自占用土地、改变土地用途或者超出批准范围使用土地，就构成了土地违法行为。
行政处罚的依据：
- 对于土地违法行为，相关法律法规明确规定了行政处罚的措施。例如，《土地管理法》第七十七条规定，未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。
行政处罚的具体措施：
- 行政处罚的具体措施包括责令退还非法占用的土地、限期拆除或没收在非法占用土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状以及罚款等。这些措施旨在纠正违法行为，保护土地资源，维护土地管理秩序。
特殊情况下的处理：
- 如果城市水厂的建设或运营是基于公共利益的需要，且已经依法办理了相关手续，但在执行过程中出现了轻微违法行为，相关部门可能会根据具体情况采取更为灵活的处理方式，如责令改正、警告等，而不是直接进行行政处罚。然而，这并不意味着违法行为可以被忽视或纵容，任何违法行为都应受到相应的法律制裁。
法律建议：
- 对于城市水厂而言，应严格遵守土地管理法律法规，确保土地使用的合法性和合规性。如果在使用土地过程中遇到任何问题或疑问，应及时咨询专业律师或相关部门，以避免不必要的法律风险。
- 如果发现有人或单位存在土地违法行为，也可以向当地土地管理部门或相关部门举报，以便及时制止违法行为并保护土地资源。
总结来说，用于城市水厂的土地如果存在违法行为，确实可能需要接受行政处罚。这取决于违法行为的性质、情节以及相关法律法规的规定。因此，建议城市水厂在使用土地时务必遵守相关法律法规，确保土地使用的合法性和合规性。如果有任何法律问题或疑问，可以直接向我咨询。