公司不给员工发工资，并不一定直接构成拒付劳动报酬罪，而是需要根据具体情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、一般劳动纠纷（不构成犯罪）
情况分析：
- 如果公司因为经营困难、资金周转不灵等暂时性的原因，未能按时发放工资，但公司有明确的支付计划，并且正在积极与员工沟通解决方案，这种情况通常属于民事范畴的劳动争议，而不构成犯罪。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。
- 在这种情况下，员工可以通过劳动仲裁、诉讼等方式要求公司支付拖欠的工资及相应的经济补偿。
二、可能构成犯罪的情况：拒不支付劳动报酬罪
定义与情况分析：
- 拒不支付劳动报酬罪是指公司以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付，数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。
- 这一罪名的犯罪主体不仅限于用人单位，任何用工方因上述情况拒不支付劳动报酬的，都可能构成此罪。
犯罪构成要件：
- 犯罪主体：用工方，包括不具备用工主体资格的单位或个人。
- 行为方式：转移财产、逃匿等逃避支付，或有能力支付而不支付。
- 数额标准：拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上，或拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上（具体数额可能因地区而异）。
- 政府责令：经政府有关部门责令支付仍不支付。
法律后果：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一，构成拒不支付劳动报酬罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
- 造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
- 单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处罚。
- 在提起公诉前支付劳动报酬并承担赔偿责任的，可以减轻或免除处罚。
三、劳动者应对措施
向劳动监察部门投诉：
- 劳动者可以向当地的劳动行政部门投诉用人单位的拖欠工资行为，劳动行政部门会依法责令用人单位限期支付劳动报酬。
申请劳动仲裁：
- 劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资及相应的经济补偿。
提起民事诉讼：
- 如果劳动者对仲裁裁决不服，可以在收到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。
考虑刑事报案：
- 如果用人单位的行为符合拒不支付劳动报酬罪的构成要件，劳动者还可以考虑向公安机关报案，追究用人单位的刑事责任。
总结与建议：公司不给员工发工资是否构成拒付劳动报酬罪，取决于公司的行为是否符合该罪名的构成要件。如果公司只是暂时性的经营困难或资金周转问题，并且正在积极与员工沟通解决方案，那么通常不构成犯罪。但如果公司以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付，且数额较大、经政府有关部门责令支付仍不支付，那么就可能构成拒不支付劳动报酬罪。在这种情况下，劳动者应依法采取相应措施维护自己的合法权益。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。