针对您提出的“土地出让金未缴纳是否可以办理建工证（即施工许可证）”的问题，我可以明确且详细地为您解答：土地出让金未缴纳，是无法办理施工许可证的。

首先，我们需要明确的是，施工许可证的办理是房地产开发过程中的重要环节，它受到《建筑工程施工许可管理办法》及相关法律法规的严格规范。在这些规定中，“已经办理该建筑工程用地批准手续”是申请领取施工许可证的必备条件之一。

进一步地，土地出让金的缴纳与土地使用权的取得以及用地批准手续的办理紧密相连。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条的规定，以出让等有偿使用方式取得国有土地使用权的建设单位，必须缴纳土地使用权出让金等费用后，方可使用土地。这意味着，足额缴纳土地出让金是取得土地使用权以及后续办理用地批准手续的重要前提。

如果开发商或建设单位未交清土地出让金，就意味着其可能并未完全取得合法合规的土地使用权益。在这种情况下，由于无法满足“已经办理该建筑工程用地批准手续”这一条件，因此是无法办理施工许可证的。

此外，即使有人试图通过不正当手段获得施工许可证，这种行为也是不合法的。在施工过程中，若被相关部门查处，将面临停工、罚款等一系列严重的法律后果。更甚者，相关许可证还可能会被撤销，导致整个项目陷入停滞或面临更大的法律风险。

因此，我强烈建议您在办理施工许可证之前，务必确保已经足额缴纳了土地出让金，并取得了合法合规的土地使用权益和用地批准手续。这是遵守法律法规、保障项目合法合规进行的重要前提。

最后，我想强调的是，房地产开发和建设是一个复杂且严谨的过程，涉及多个法律法规和审批环节。为了确保项目的顺利进行和避免不必要的法律风险，建议您在办理相关手续时咨询专业律师或相关部门的意见，以确保所有手续齐全、合法合规。