没有施工许可证，一般不可以办理农民工工资保证金，但在特定情形下可能存在例外。以下从不同角度进行分析：

1. 常规情况下的规定 根据《保障农民工工资支付条例》以及各地关于农民工工资保证金的相关管理办法，建设单位在开工建设前，通常需要按照规定存储工资保证金，而办理该保证金的前提之一是项目已取得施工许可证。施工许可证是工程项目合法施工的重要凭证，它表明项目已经通过了相关部门的审批，符合开工建设的各项条件。在未取得施工许可证的情况下，项目属于违法开工，此时一般不允许办理农民工工资保证金。这是因为工资保证金的设立目的是为了保障农民工在合法施工过程中的工资权益，若项目本身违法，其保障机制也难以正常启动和实施。

2. 特定情形下的例外 在某些特殊情况下，可能存在例外。例如，一些地方为了推动重点项目的建设进度，在项目尚未完全取得施工许可证，但已经完成了大部分审批手续，且具备开工建设的基本条件时，可能会允许建设单位先行办理农民工工资保证金。不过，这种情况通常需要建设单位提供相关的证明材料，如政府部门的重点项目批复文件、承诺在一定期限内补齐施工许可证的承诺书等，并且会受到严格的监管。一旦在规定期限内未能取得施工许可证，已经办理的工资保证金可能会被要求重新处理或者面临其他相应的处罚措施。

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