结论：公司裁员且不发放安全员证的行为可能涉及违法，你可以通过与公司协商、向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁等途径来维护自己的合法权益。
详细分析：
安全员证的性质与归属：
- 安全员证通常是你通过培训、考试等合法程序获得的职业资格证书，它属于你的个人财产，而非公司的财产。因此，公司无权扣留或拒绝发放你的安全员证。
公司裁员与证书发放的关系：
- 裁员是公司根据经营状况、市场需求等因素做出的决策，但这并不影响你作为员工应享有的合法权益，包括获得应得的证书和文件。
- 如果公司因裁员而拒绝发放你的安全员证，这可能构成对你合法权益的侵害。
维权途径：
- 协商：首先，你可以尝试与公司进行协商，明确表达你的诉求，即要求公司发放你的安全员证。在协商过程中，你可以提供相关证据，如培训记录、考试合格证明等，以证明你确实拥有该证书。
- 投诉：如果协商无果，你可以向当地的劳动监察部门投诉。劳动监察部门有权对公司的违法行为进行调查和处理，并可能要求公司发放你的安全员证。
- 劳动仲裁：如果投诉仍未解决问题，你可以向劳动仲裁机构申请劳动仲裁。在仲裁过程中，你需要提供充分的证据来证明公司的违法行为，并请求仲裁机构裁决公司发放你的安全员证。
可能面临的法律后果：
- 如果公司确实存在违法行为，如扣留或拒绝发放你的安全员证，那么公司可能面临劳动监察部门的处罚，包括罚款、责令改正等。
- 同时，你也可能因此获得相应的赔偿或补偿，具体取决于仲裁机构或法院的裁决结果。
建议：
- 在处理此类问题时，建议你保持冷静和理性，避免采取过激行为。
- 尽可能收集并保留相关证据，如培训记录、考试合格证明、与公司沟通的记录等，以便在需要时提供证明。
- 如果你对法律程序不熟悉或感到困惑，可以寻求专业法律人士的帮助，以确保你的权益得到充分保护。
后续行动：
- 你可以先尝试与公司进行协商，看是否能够解决问题。
- 如果协商无果，你可以考虑向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
- 在整个过程中，如果你有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。