关于招标人被认定为串通投标的情形、法律后果及风险防范措施，以下是我的详细解答：
一、招标人被认定为串通投标的情形
在招投标活动中，招标人若存在以下行为，可能被认定为串通投标：
- 泄露信息：招标人向特定投标人泄露标底、评标委员会成员名单等应当保密的信息，损害其他投标人利益的。
- 设定条件：招标人故意设置不合理的条件，限制、排斥潜在投标人，或者对不同投标人实行差别待遇，影响公平竞争的。
- 明示暗示：招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价，或者要求投标人垫资等不合理条件的。
- 组织串通：招标人组织投标人串通投标，或者为投标人串通投标提供便利条件的。
- 其他情形：法律、行政法规规定的其他串通投标行为。
二、法律后果
一旦招标人被认定为串通投标，将面临以下法律后果：
- 行政处罚：根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，招标人可能被处以罚款，没收违法所得，并可能被责令停业整顿。情节严重的，还可能被吊销营业执照。
- 民事赔偿：串通投标行为损害了其他投标人的合法权益，招标人可能需要承担民事赔偿责任，包括赔偿其他投标人因串通投标行为而遭受的损失。
- 刑事责任：在极端情况下，如果串通投标行为构成犯罪，如串通投标罪，招标人还可能面临刑事追究，包括有期徒刑、罚金等刑罚。
三、风险防范措施
为避免被认定为串通投标，招标人应采取以下风险防范措施：
- 完善制度：建立健全招投标管理制度，明确招投标流程、规则和要求，确保招投标活动的公开、公平、公正。
- 加强培训：对招投标相关人员进行法律知识和职业道德培训，提高其法律意识和职业道德水平，防止因个人行为导致串通投标。
- 严格保密：对招投标过程中的敏感信息，如标底、评标委员会成员名单等，应严格保密，防止泄露给特定投标人。
- 公正评标：确保评标过程的公正性，评标委员会成员应独立、客观、公正地评标，不受任何外部因素的影响。
- 接受监督：主动接受政府、社会公众和媒体的监督，对招投标活动进行公开透明的管理，增强公众对招投标活动的信任度。
总结来说，招标人应严格遵守招投标法律法规，建立健全管理制度，加强人员培训，严格保密信息，确保评标公正，并主动接受监督，以有效防范串通投标的风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。