串通投标违法行为的认定，主要从主体、客观行为、主观故意以及情节严重性四个方面进行综合判断。以下是对这四个方面的详细阐述：
一、主体认定
串通投标行为的主体主要包括招标者和投标者。招标者可能是政府机构、企事业单位或其他组织，而投标者则是参与投标活动的企业或个人。在认定串通投标行为时，需要明确参与行为的主体身份，这是判断行为性质的基础。
二、客观行为认定
客观行为是认定串通投标行为的关键。根据相关法律法规和实践经验，串通投标行为的客观表现主要包括以下几种情况：
投标人之间的串通：
- 投标人属于同一母公司或其子公司，存在关联关系，可能通过内部协调影响投标结果。
- 同一人持有多家企事业单位资料投标，可能通过控制多个投标主体来操纵投标过程。
- 中标方以“协作费用”等名义向关联投标人转移资金，可能涉及利益输送和操纵投标结果。
- 不同投标人的授权委托人来自同一机构，可能通过共同代理人来协调投标行为。
投标人与招标人之间的串通：
- 招标单位组织或协助投标人串通投标，如制作投标文件、泄露标底等，直接干预投标过程。
- 招标单位与投标人约定给未中标的其他投标人经济赔偿，可能通过补偿机制来操纵投标结果。
- 在中标结果产生后，无正当理由任意放弃中标机会，可能涉及与招标人的内部协议。
三、主观故意认定
主观故意是认定串通投标行为的重要要素。行为人必须明知自己的串通投标行为会损害招标人、其他投标人或国家、集体、公民的合法利益，仍希望或放任该结果发生。如果行为人因疏忽或不明情况参与投标，不构成串通投标罪。因此，在认定串通投标行为时，需要分析行为人的主观意图和动机。
四、情节严重性认定
情节严重性是认定串通投标行为是否构成犯罪的关键。根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。在实践中，“情节严重”一般指给招标人、其他投标人造成重大损失，或严重影响招投标活动正常进行等情况。具体来说，可能包括以下情形：
- 造成直接经济损失数额在五十万元以上；
- 违法所得数额在十万元以上；
- 中标项目金额在二百万元以上；
- 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段；
- 多次实施串通投标行为；
- 串通投标手段恶劣等。
法律建议：
- 对于涉嫌串通投标的行为，相关方应及时收集证据，包括投标文件、资金往来记录、通信记录等，以便在后续调查中证明自己的清白或揭露他人的违法行为。
- 如果发现串通投标行为，受损方应及时向有关部门举报，并寻求法律援助，以维护自己的合法权益。
- 对于参与串通投标的企业或个人，除了面临法律责任外，还可能在行业内声誉受损，影响未来发展。因此，应严格遵守法律法规，诚信参与投标活动。
可能法律后果：
- 如果被认定构成串通投标罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
- 除了刑事处罚外，行为人还可能面临民事赔偿和行政处罚等后果。例如，需要赔偿因串通投标行为给招标人或其他投标人造成的损失；同时，可能受到相关行政部门的罚款、吊销营业执照等处罚。