结论：当事人不在现场，行政处罚是否可用简易程序，需根据具体情况判断，若满足违法事实确凿、有法定依据且处罚幅度符合简易程序要求等条件，即使当事人不在现场，也可适用简易程序；但若存在特殊情形，则需转为普通程序。以下从不同角度详细分析：

一、适用简易程序的法定条件

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，适用简易程序需满足以下核心要件：

1. 违法事实确凿：即案件证据充分且能形成完整证明链，能够清晰证明当事人的违法行为。例如，交通执法中，监控设备清晰记录了车辆闯红灯的全过程，且能准确识别车辆信息，这就属于违法事实确凿。
2. 有法定依据：处罚行为需严格遵循法律条文，即对当事人的处罚必须有明确的法律规定作为支撑。比如，对于随地吐痰的行为，依据当地的城市市容和环境卫生管理条例进行处罚，这就是有法定依据。
3. 处罚幅度限定：仅适用于轻微违法行为，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚。例如，对个人在公共场所吸烟处以50元罚款，对某企业未按规定张贴宣传海报处以1000元罚款，这些都在简易程序处罚幅度范围内。

二、当事人不在现场时简易程序的适用情况

在满足上述法定条件的情况下，即使当事人不在现场，执法人员也可以适用简易程序当场作出行政处罚决定。但执法人员必须履行以下法定程序：

1. 出示执法证件：表明身份并接受监督，让在场人员知晓执法人员的合法身份。
2. 填写决定书：载明当事人信息、违法事实、处罚依据及救济途径等内容，确保处罚决定的规范性和完整性。
3. 当场交付决定书：若当事人不在现场，可通过留置送达等方式确保当事人知悉权利义务。比如，将行政处罚决定书张贴在当事人住所或经营场所的显眼位置，并拍照留存证据。
4. 备案与报告：2日内报所属机关备案，重大案件需及时上报，以便行政机关进行监督和管理。

三、特殊情形下的例外处理

即使满足简易程序条件，若出现以下情况仍需转为普通程序，无论当事人是否在现场：

1. 当事人提出陈述申辩且需进一步核实：如果当事人对处罚提出异议，并提供了相关证据或理由，执法人员需要进一步调查核实，此时就不能适用简易程序。例如，当事人声称自己未在规定地点停车是因为突发疾病需要紧急就医，并提供了医院的诊断证明，执法人员就需要进一步核实该情况。
2. 现场无法完成证据固定：有些违法行为可能需要更详细的证据收集和固定，如涉及环境污染的案件，需要对现场的污染物进行采样分析，这种情况下就无法当场完成证据固定，需要转为普通程序。
3. 法律明确规定不得当场处罚的情形：如涉及人身自由限制等，必须按照普通程序进行处理，以保障当事人的合法权益。

四、法律依据

• 《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。法律另有规定的，从其规定。
• 《中华人民共和国行政处罚法》第五十二条：执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。当事人拒绝签收的，应当在行政处罚决定书上注明。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。执法人员当场作出的行政处罚决定，应当报所属行政机关备案。

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