简易处罚并不必然要求当事人必须到场，但到场是确保程序合法性和当事人权益保障的重要环节。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、简易处罚的程序要求
根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，简易程序适用于违法事实确凿、有法定依据且处罚较为轻微的情况。具体来说，对于公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。在这一过程中，执法人员需要向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。虽然法律并未明确规定当事人必须到场，但到场是确保当事人能够充分行使陈述和申辩权利、了解处罚内容并知晓自身权利的重要途径。
二、当事人到场的重要性
保障陈述和申辩权利：当事人到场可以确保其有机会对处罚决定进行陈述和申辩，提出自己的事实、理由和证据。这是法律赋予当事人的重要权利，也是确保处罚决定公正性和合理性的关键环节。
确保处罚决定的透明度：当事人到场可以使其了解处罚决定的依据、种类和执行方式等关键信息，从而增强处罚决定的透明度和说服力。这有助于减少当事人的疑虑和不满，促进处罚决定的顺利执行。
维护法律秩序和公共利益：当事人到场并接受处罚决定，有助于维护法律秩序和公共利益。如果当事人不到场或拒绝接受处罚决定，可能会导致处罚决定无法执行或执行困难，进而损害法律秩序和公共利益。
三、当事人不到场的处理
如果当事人因故无法到场，执法人员可以采取以下措施：
记录情况并说明理由：执法人员应在行政处罚决定书中记录当事人不到场的情况，并说明理由。这有助于确保处罚决定的合法性和有效性。
通过其他方式送达处罚决定书：如果当事人无法到场，执法人员可以通过邮寄、电子邮件等方式将处罚决定书送达当事人。在送达时，应确保当事人能够收到并了解处罚决定的内容。
依法采取强制措施：如果当事人逾期不履行处罚决定，且符合法定条件，行政机关可以依法采取强制措施来执行处罚。这包括但不限于冻结银行账户、查封财产等。
四、特殊情况下的处理
在边远、水上、交通不便地区，或当事人到银行缴纳罚款确有困难且经当事人提出时，行政机关及其执法人员可以在符合法律规定的情况下当场收缴罚款。在这种情况下，即使当事人无法到场，执法人员也可以通过其他方式（如委托他人代收）来确保罚款的收缴。但需要注意的是，这种处理方式必须严格遵循法律规定，并确保当事人的合法权益不受损害。
建议：在实际操作中，执法人员应尽可能确保当事人到场，以充分保障其陈述和申辩权利，并增强处罚决定的透明度和说服力。如果当事人因故无法到场，执法人员应依法采取其他措施来确保处罚决定的顺利执行。如果您在简易处罚过程中遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。