结论：政府上班给买企业养老保险是否合法，需分情况讨论，关键在于用工性质和参保主体是否符合法律规定。以下是具体分析：

1. 若为公务员或参照公务员管理的事业单位人员

根据《公务员法》和《社会保险法》，公务员及参照公务员管理的事业单位工作人员，应参加机关事业单位养老保险，而非企业养老保险。若政府为这类人员购买企业养老保险，属于违法操作，可能涉及以下问题：

• 违反社保制度设计：机关事业单位与企业养老保险在缴费基数、待遇计算、基金管理等方面存在差异，混用可能导致制度混乱。
• 损害员工权益：企业养老保险待遇通常低于机关事业单位养老保险，可能影响员工退休后的生活保障。
• 行政责任风险：单位可能面临社保部门责令改正、补缴差额、罚款等行政处罚。

2. 若为政府聘用的合同制员工（如临时工、劳务派遣人员）

根据《劳动合同法》和《社会保险法》，政府与合同制员工建立劳动关系时，应按企业职工标准为其缴纳养老保险（即企业养老保险）。此时购买企业养老保险是合法的，但需满足以下条件：

• 劳动关系明确：需签订书面劳动合同，明确双方权利义务。
• 缴费合规：按员工实际工资作为缴费基数，单位和个人按比例缴纳（单位通常缴16%-20%，个人缴8%）。
• 避免“假外包、真派遣”：若通过劳务派遣公司用工，需确保派遣公司具备资质，且员工权益不受损害。

3. 若为政府购买服务的第三方人员（如保洁、安保等）

若政府通过购买服务方式委托第三方公司提供服务，第三方公司与其员工建立劳动关系，则应由第三方公司为员工缴纳企业养老保险。此时政府本身不直接参保，但需监督第三方公司合规操作，否则可能因“未尽监督义务”承担连带责任。

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