结论：在行政诉讼案件一审、二审、再审均败诉后，若发现了新证据，确实可以尝试启动审判监督程序（再审程序）。以下是关于如何提交资料以启动审判监督程序的详细解答：
一、审判监督程序启动的条件
根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释的规定，审判监督程序的启动通常需要满足以下条件之一：
- 有新的证据，足以推翻原判决、裁定的：这是您目前所处的情况，即发现了新的证据，该证据可能对案件的判决结果产生重大影响。
- 原判决、裁定认定事实的主要证据不足的：虽然您未提及此点，但也是启动审判监督程序的可能条件之一。
- 原判决、裁定适用法律、法规确有错误的：同样，虽然您未明确提及，但这也是一个重要的启动条件。
- 违反法定程序，可能影响公正审判的：如审判过程中存在程序违法，也可能成为启动审判监督程序的理由。
- 审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的：这是严重的违法行为，一旦发现，应立即启动审判监督程序。
二、提交新证据以启动审判监督程序的资料准备
新证据的收集与整理：
- 确保新证据的真实性、合法性和关联性。新证据应当是在原判决、裁定作出后新发现的，或者原判决、裁定作出时因客观原因无法取得或在规定期限内不能提供的证据。
- 对新证据进行整理，按照时间顺序或逻辑顺序进行排列，并附上详细的说明，解释新证据与案件事实的关联性以及其对原判决、裁定的影响。
再审申请书的撰写：
- 申请人信息：包括姓名、性别、年龄、民族、职业、住址等基本信息。
- 原审法院及案号：明确指出原审法院的名称、案号以及判决、裁定的作出时间。
- 再审请求：明确提出要求撤销原判决、裁定，并重新审理案件的请求。
- 事实与理由：详细阐述新证据的发现过程、内容及其对案件事实的影响，以及原判决、裁定存在的错误或不当之处。
- 证据清单：列出所有提交的新证据，并附上证据的复印件或原件（如可能）。
其他相关材料的准备：
- 根据具体情况，可能还需要准备其他相关材料，如身份证明、授权委托书（如委托他人代为申请再审）、原审判决书、裁定书的复印件等。
三、提交资料的方式与程序
提交方式：
- 通常，再审申请书及相关材料应直接提交给作出原判决、裁定的法院的上一级法院。但具体提交方式可能因地区而异，建议提前咨询当地法院或查阅相关法律规定。
审查与受理：
- 法院在收到再审申请书及相关材料后，会进行初步审查，判断是否符合再审条件。
- 如果符合再审条件，法院会裁定再审，并通知双方当事人；如果不符合再审条件，法院会裁定驳回再审申请。
四、注意事项
时效性：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，当事人申请再审的，应当在判决、裁定发生法律效力后六个月内提出。但存在特定情形（如新证据的出现）的，自知道或者应当知道之日起六个月内提出。因此，请务必注意时效性，及时提交再审申请。
证据的真实性与合法性：
- 确保提交的新证据是真实、合法的，且能够足以推翻原判决、裁定。如果新证据存在瑕疵或无法证明其真实性、合法性，可能会导致再审申请被驳回。
专业咨询：
- 由于审判监督程序涉及复杂的法律问题和程序要求，建议您在提交再审申请前咨询专业律师的意见，以确保申请材料的完整性和准确性。
五、后续行动建议
密切关注法院通知：
- 在提交再审申请后，请密切关注法院的通知和动态，及时了解再审申请的审查进展和结果。
准备应诉材料：
- 如果法院裁定再审，您需要准备应诉材料，包括答辩状、证据材料等，以应对再审程序中的诉讼活动。
保持沟通：
- 在整个再审过程中，与法院和对方当事人保持沟通，及时了解案件进展和对方意见，以便更好地维护自己的合法权益。
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