结论：行政诉讼中，若证据不足，法官判当事人败诉，在一审、二审及再审监督督促程序中均维持此判决，从法律程序和证据规则的角度来看，是合理的。但具体是否完全合理，还需结合案件具体情况及证据规则进行深入分析。

分析：

1. 证据规则与败诉风险：

   • 在行政诉讼中，证据是认定案件事实的基础。根据“谁主张，谁举证”的原则，当事人需对其主张的事实提供证据加以证明。若当事人无法提供充分证据支持其主张，则可能面临败诉风险。
   • 证据不足通常意味着当事人未能提供足够证据来证明其主张的事实，或者提供的证据不足以推翻对方的主张。在此情况下，法官根据证据规则，判决当事人败诉是合理的。

2. 一审、二审及再审监督督促程序的合理性：

   • 一审程序：作为诉讼的初始阶段，一审法院负责审理案件并作出判决。若证据不足，一审法院判决当事人败诉是符合法律规定的。
   • 二审程序：若当事人对一审判决不服，可提起上诉。二审法院会对一审判决进行审查，包括事实认定和法律适用。若二审法院认为一审判决事实清楚、证据充分、适用法律正确，则可能维持原判。在证据不足的情况下，二审法院维持原判也是合理的。
   • 再审监督督促程序：再审是对已经发生法律效力的判决、裁定、调解书进行再次审理的程序。若当事人认为原判决存在错误，可申请再审。再审法院会对案件进行全面审查，包括证据是否充分。若再审法院认为原判决证据不足且无法通过其他方式补救，则可能维持原判或作出其他处理。在此情况下，再审监督督促程序维持原判也是合理的。

3. 特殊情况下的合理性考量：

   • 尽管在证据不足的情况下，法官判决当事人败诉在程序上是合理的，但还需考虑是否存在特殊情况。例如，是否存在证据被非法排除、是否存在新证据未被采纳、是否存在法官对证据的理解或适用法律存在错误等。
   • 若存在上述特殊情况，当事人可通过合法途径提出异议或申请再审，以维护其合法权益。

建议：

• 加强证据收集与整理：当事人在提起行政诉讼前，应充分收集并整理相关证据，确保证据的充分性和合法性。
• 寻求专业法律帮助：若当事人对证据规则或诉讼程序不熟悉，可寻求专业律师的帮助，以提高诉讼胜诉率。
• 关注特殊情况：在诉讼过程中，当事人应密切关注是否存在特殊情况，如证据被非法排除等，并及时提出异议或申请再审。

后续行动依据：

• 若当事人认为判决存在错误，可根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，在法定期限内提起上诉或申请再审。
• 在申请再审时，当事人应提供充分证据证明原判决存在错误，并符合再审的法定条件。