行政机关答复了履职申请，并不意味着其已经完全履行了法定职责。以下从多个角度进行详细分析：
答复与履行职责的区别：
- 答复：行政机关对履职申请的答复，通常是对申请事项的初步回应或说明，可能包括是否受理、处理进度、初步意见等。答复本身并不等同于对申请事项的最终处理或解决。
- 履行职责：行政机关履行法定职责，是指行政机关根据法律规定，对申请事项进行实质性审查，并作出最终处理决定，确保申请人的合法权益得到保障。这通常包括调查核实、作出决定、执行决定等步骤。
答复的合法性与有效性：
- 合法性：行政机关的答复必须符合法律规定，包括答复的时限、形式、内容等。如果答复违反法律规定，如超期答复、答复内容不明确等，则答复本身可能不具有法律效力。
- 有效性：即使行政机关的答复在形式上合法，但如果答复内容并未实质性解决申请事项，或者答复后行政机关未采取进一步行动履行职责，则答复的有效性也会受到质疑。
行政机关履行职责的完整流程：
- 受理申请：行政机关在收到履职申请后，应首先进行受理审查，确认申请是否符合法定条件。
- 调查核实：对于符合受理条件的申请，行政机关应进行调查核实，收集相关证据材料，确保处理决定的准确性。
- 作出决定：根据调查核实结果，行政机关应依法作出处理决定，明确是否履行职责、如何履行职责等。
- 执行决定：行政机关应确保处理决定得到有效执行，保障申请人的合法权益得到实现。
- 答复申请人：在整个流程中，行政机关应及时向申请人答复处理进度和结果，但答复本身并不等同于履行职责的完成。
申请人如何维护自身权益：
- 监督行政机关行为：申请人可以监督行政机关是否按照法定流程履行职责，包括是否及时答复、答复内容是否合法有效等。
- 申请行政复议或提起行政诉讼：如果行政机关未依法履行职责或答复不合法有效，申请人有权申请行政复议或提起行政诉讼，维护自身合法权益。
举例说明：
假设申请人向行政机关提出了一项关于环境污染的履职申请，要求行政机关对某企业进行查处。行政机关在收到申请后，仅答复称“已收到申请，将尽快处理”，但此后数月未采取任何行动。在这种情况下，虽然行政机关答复了申请，但并未实质性履行查处环境污染的法定职责。申请人可以据此向上一级行政机关申请行政复议或向法院提起行政诉讼，要求行政机关依法履行职责。
总结与建议：
行政机关答复履职申请只是履行职责的一个环节，并不等同于已经完全履行了法定职责。申请人应关注行政机关是否按照法定流程完整履行了职责，并在必要时通过法律途径维护自身权益。如果你在行政机关履职方面遇到任何问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。