村集体经济合作社在符合法定条件的情况下可以发放工资。具体分析如下：

1. 法律主体资格角度
   村集体经济合作社作为依法登记成立的特别法人（《民法典》第99条），具备独立承担民事责任的能力。若其从事经营活动并产生盈利，且内部治理结构符合《农民专业合作社法》要求（如设立理事会、成员大会等决策机构），则有权通过民主程序决定薪酬分配方案。

2. 劳动法律关系角度
   若合作社与工作人员建立劳动关系（需满足《劳动合同法》规定的用工形式，如签订书面合同、接受管理、从事合作社安排的有报酬劳动等），则必须按月支付工资，且不得低于当地最低工资标准（《劳动法》第48条）。实践中需注意区分成员分红与工资报酬：成员分红属于按交易量返利或按股分红，而工资是针对非成员或成员提供劳务的单独报酬。

3. 财务合规角度
   发放工资需满足：

• 在合作社财务账目中单独列支”管理费用-工资薪金”科目；
  
• 代扣代缴个人所得税（《个人所得税法》第11条）；
  
• 符合《农民专业合作社财务会计制度》关于薪酬总额控制的规定（通常不超过可分配盈余的30%）。

1. 特殊情形提示
   若合作社成员仅通过土地承包经营权、林权等入股，未实际参与经营管理，则不宜发放工资；若成员同时担任理事长、经理等职务，其薪酬需经成员大会表决通过并公示，避免利益冲突。

建议合作社在制定薪酬制度时，同步完善用工合同、考勤记录、工资表等证据链，并定期向成员公开财务状况。如需具体操作指引，可进一步说明合作社的业务类型、人员构成等情况，我将提供针对性方案。