单位的保洁能否认定劳动关系，需根据具体情况综合判断，关键在于双方是否存在管理与被管理的关系、劳动者是否依赖用人单位支付的劳动报酬维持生活，以及是否有书面或事实劳动关系的证据。以下从不同角度进行详细分析：
一、构成劳动关系的情形
主体适格：
- 用人单位需是依法成立的企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，具备用工主体资格。
- 保洁人员需达到法定劳动年龄（通常指年满16周岁）且具有劳动能力。
管理与被管理关系：
- 保洁人员需遵守用人单位的各项规章制度，如考勤制度、工作流程规范等，并接受公司管理人员的监督和工作安排。例如，保洁人员需按照规定的工作时间、工作流程进行工作，且需遵守考勤制度。
- 这种管理与被管理的关系是劳动关系的重要特征，表明保洁人员并非独立提供劳务，而是作为用人单位的一员，接受其管理和指挥。
劳动报酬支付：
- 用人单位应定期以货币形式向保洁人员支付工资报酬，且工资数额、支付周期、支付方式等相对固定。如按月或按周发放工资，且工资数额相对稳定。
- 劳动报酬的支付是劳动关系中劳动回报的基本要求，也是保洁人员依赖用人单位支付劳动报酬维持生活的重要体现。
劳动内容属于公司业务组成部分：
- 保洁人员所从事的保洁工作应是用人单位业务的组成部分，直接为公司创造经济价值或维护其正常运营。例如，商场的保洁工作是商场运营不可或缺的一部分，为商场创造了一个整洁、舒适的购物环境。
劳动合同：
- 双方签订了正式的劳动合同，明确了权利义务关系。这是劳动关系最直接的证据，也是保障双方权益的重要依据。
二、不构成劳动关系的情形
劳务关系：
- 当个人或单位以完成特定清洁任务为目的，临时雇佣保洁人员时，双方不存在管理与被管理的关系。例如，居民因家中装修后需要全面清洁而临时雇佣清洁阿姨，双方约定清洁完成后支付报酬，此时形成的是劳务关系。
- 在劳务关系中，保洁人员通常自主安排工作，不接受用人单位的日常管理，且报酬通常按次、按工作量或按项目结算。
承揽关系：
- 如果保洁人员以自己的设备、技术和劳力，承揽用人单位特定区域或特定项目的保洁工作，并自主安排工作时间和人员，用人单位只对工作成果进行验收并支付报酬，则双方构成承揽关系而非劳动关系。例如，一家清洁公司承揽了写字楼的清洁业务，并安排员工去完成清洁工作，但写字楼与清洁公司之间是承揽关系，而非劳动关系。
三、特殊情况处理
非全日制用工：
- 若保洁员与用人单位约定每天工作不超过4小时，每周工作累计不超过24小时，并以小时计酬为主，则双方构成非全日制劳动关系。此时，劳动报酬结算支付周期等方面与一般全日制劳动关系有所不同，支付周期最长不得超过15日。
已达退休年龄或享受养老保险待遇：
- 如果保洁人员已达法定退休年龄并开始享受养老保险待遇，则其与用人单位之间通常不构成劳动关系，而是可能构成劳务关系或其他法律关系。
四、法律建议
对于用人单位：
- 应明确与保洁人员之间的法律关系性质，及时签订劳动合同或劳务合同，明确双方的权利义务关系。
- 加强日常管理，确保保洁人员遵守公司规章制度，同时保障其合法权益。
对于保洁人员：
- 应了解自己的法律地位和权益，与用人单位签订书面合同，明确工作内容、报酬支付等关键条款。
- 在工作过程中，保留好相关证据，如工资支付记录、工作证、考勤记录等，以备不时之需。
总结来说，单位的保洁能否认定劳动关系，需根据双方的具体关系及实际情况进行综合判断。在实际操作中，应谨慎对待，明确法律关系性质，以维护双方合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。