结论：事业单位员工因精神疾病无法到岗工作，并不直接等同于“吃空饷”。是否构成“吃空饷”需根据具体情况、单位规章制度以及相关法律法规进行综合判断。

1. “吃空饷”的定义与判断标准

“吃空饷”通常指的是员工在未实际提供劳动或服务的情况下，仍然领取工资、津贴或其他福利待遇的行为。判断是否构成“吃空饷”，关键在于员工是否履行了其工作职责，以及单位是否按照规章制度和法律法规支付了相应的报酬。

2. 精神疾病对工作能力的影响

精神疾病可能严重影响员工的工作能力，导致其无法正常到岗工作。在这种情况下，员工并非故意不履行工作职责，而是由于疾病原因无法胜任工作。因此，不能简单地将因精神疾病无法到岗的员工视为“吃空饷”。

3. 事业单位的规章制度与处理流程

事业单位通常会有完善的规章制度来处理员工因疾病无法到岗的情况。这些规章制度可能包括病假制度、医疗期制度、停工留薪期制度等。根据这些制度，员工在因疾病无法到岗时，可以享受相应的病假待遇或医疗期待遇，而单位则需要按照规章制度支付相应的报酬。

• 病假制度：员工因疾病需要暂停工作接受治疗时，可以申请病假。在病假期间，单位通常会按照一定比例支付员工的工资或津贴。
• 医疗期制度：对于患有严重疾病或需要长期治疗的员工，事业单位可能会提供医疗期。在医疗期内，员工可以享受相应的医疗待遇和工资待遇。
• 停工留薪期制度：如果员工因工作原因受伤或患病，需要暂停工作接受治疗时，可以享受停工留薪期。在停工留薪期内，单位需要按照原工资福利待遇支付员工的报酬。

4. 法律法规的适用

在处理员工因精神疾病无法到岗的情况时，事业单位还需要遵守相关的法律法规。例如，《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规对员工的病假、医疗期等权益进行了明确规定。单位在处理此类情况时，需要确保不违反相关法律法规的规定。

5. 特殊情况下的处理

如果员工因精神疾病长期无法到岗工作，且经过治疗仍无法恢复工作能力时，事业单位可能需要考虑与员工解除劳动合同。但在解除劳动合同前，单位需要按照相关法律法规的规定进行操作，如提前通知员工、支付经济补偿等。

建议：

• 对于员工而言，如果因精神疾病无法到岗工作，应及时向单位报告并申请病假或医疗期。同时，积极配合治疗，争取早日恢复工作能力。
• 对于单位而言，应建立健全的规章制度来处理员工因疾病无法到岗的情况。在处理此类情况时，需要确保遵守相关法律法规的规定，并保障员工的合法权益。

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