在建设工程合同中，两个乙方之间一般不可以随意相互开票，除非符合特定条件且具备真实交易背景。以下从不同角度进行分析：
从发票开具的基本原则来看
- 发票的开具应当基于真实的交易关系。根据我国税收法律法规，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。这意味着发票的开具必须以实际发生的业务为前提，两个乙方之间如果没有真实的业务往来，相互开票就属于虚开发票的行为。
- 例如，在一个建设工程合同中，乙方A负责土建工程，乙方B负责装修工程，如果双方并没有实际的业务交易，如乙方A没有向乙方B购买任何材料或服务，乙方B也没有向乙方A提供任何劳务，那么双方相互开票就是虚开，这种行为是违法的，可能会面临税务机关的处罚，包括罚款、没收违法所得等，情节严重的还可能构成犯罪。
从建设工程合同的特殊性来看
- 建设工程合同通常涉及多个环节和多个主体，各乙方在合同中承担着不同的义务和责任。如果两个乙方之间存在合法的分包、转包或者采购等关系，并且有相应的合同和资金往来作为支撑，那么在这种情况下相互开票是可以的。
- 比如，乙方A将部分工程分包给乙方B，双方签订了合法的分包合同，乙方B按照合同约定完成了相应的工程任务，乙方A向乙方B支付了工程款，那么乙方B就可以向乙方A开具合法有效的发票。但需要注意的是，分包行为必须符合法律法规的规定，未经发包人同意的非法分包是不被允许的，即使在这种情况下开了票，也可能因为分包行为的违法性而导致发票无效。
从税务合规和风险防范的角度来看
- 即使两个乙方之间存在看似合理的业务关系，在相互开票时也需要确保税务合规。这包括准确填写发票内容、按照规定的税率开具发票、及时进行纳税申报等。如果发票开具不规范或者存在偷逃税款的行为，同样会面临税务风险。
- 例如，两个乙方为了少缴税款，故意低开发票金额或者使用不合适的税率开具发票，这种行为一旦被税务机关查实，不仅会面临补缴税款、滞纳金和罚款的处罚，还会影响企业的纳税信用等级，给企业带来不良影响。
建议：在建设工程合同中，如果两个乙方之间有相互开票的需求，一定要确保存在真实的业务交易，并且遵守相关的税收法律法规和合同约定。如果对具体的开票事宜存在疑问，可以随时向我咨询，我会根据具体情况为你提供详细的法律建议。