结论：在大多数情况下，甲方付款给乙方，乙方让付给丙方，并由丙方开发票是不符合法律规定的，存在较大的法律风险。但在特定情况下，如存在明确的委托代理关系或特殊税收政策允许时，这种操作可能是合法合规的。
一、法律规定与风险分析
发票管理规定：
- 根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，发票应当如实开具，反映实际经营业务情况。若丙方并非实际服务提供方却开具发票，将构成虚开发票行为。
- 虚开发票是违法的，可能导致税务机关没收违法所得，并处以罚款；情节严重者还可能面临刑事责任。
合同法原则：
- 合同双方应直接履行各自义务，包括开具和接收发票。乙方作为服务提供方，通常应由其向甲方开具发票。若乙方让甲方付款给丙方，并由丙方开具发票，这可能违反了合同法的原则，导致合同关系复杂化，增加法律风险。
二、特定情况下的合法性
委托代理关系：
- 如果乙方与丙方之间存在明确的委托代理关系，且该关系在合同中有明确体现，即乙方代表丙方提供服务，且丙方是实际收款方，那么丙方开具发票可能是合理的。但这种情况下，需要确保所有操作均符合当地法律法规和税收政策，且合同条款清晰明确，以避免后续的法律纠纷。
特殊税收政策：
- 某些特定的税收优惠政策或特殊规定可能允许第三方开具发票。但这种情况较为罕见，且需要依据具体政策并满足相应条件。因此，在考虑这种操作时，务必咨询当地税务局或相关法律专业人士，以确保操作的合法性和合规性。
三、合规建议
避免第三方开票：
- 在商业合作中，应尽量避免由第三方开具发票的情况，以减少交易的复杂性和风险。确保发票开具方与实际服务提供方一致，是维护合同关系稳定和避免法律风险的重要原则。
审查合同条款：
- 在签订合同时，应仔细审查合同条款，确保发票开具方与实际服务提供方一致。如果确实存在由第三方开票的需求或疑问，应在合同中明确约定相关条款，并咨询法律专业人士的意见。
申请代开发票：
- 若乙方无法自行开具发票，可以到税务机关申请代开发票。这是确保发票开具符合实际业务情况和法律规定的合法途径。
四、可能的法律后果
- 如果违反发票管理规定或合同法原则，由第三方开具发票，可能面临税务机关的处罚，包括没收违法所得、罚款等。情节严重者还可能面临刑事责任。
- 此外，这种操作还可能导致合同关系复杂化，增加法律纠纷的风险。一旦发生纠纷，可能涉及多方当事人和复杂的法律关系，增加解决纠纷的难度和成本。
总结与建议：在大多数情况下，甲方付款给乙方，乙方让付给丙方，并由丙方开发票是不符合法律规定的。为了避免法律风险和维护合同关系的稳定，建议尽量避免这种操作。如果确实存在由第三方开票的需求或疑问，务必咨询法律专业人士的意见，并确保所有操作均符合当地法律法规和税收政策。有问题可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。