结论：建设工程分包人起诉承包人程序走完后，若发现新证据且该证据能证明实际施工人的身份及权益，实际施工人仍然可以起诉发包方，但需注意诉讼时效、证据充分性以及是否构成重复起诉等问题。

详细分析：

1. 诉讼时效问题：

   • 实际施工人在发现新证据后，应首先确认该证据是否足以支持其向发包方主张权利，并且需关注诉讼时效的问题。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。如果实际施工人能够证明在诉讼时效期间内发现了新证据，并且该证据能够证明其与发包方之间存在直接的或间接的（通过承包人）法律关系，那么其起诉发包方在诉讼时效上是可行的。

2. 证据充分性问题：

   • 新证据必须能够充分证明实际施工人的身份及其与发包方之间的法律关系。这可能包括但不限于施工合同、工程款支付记录、现场施工照片、证人证言等。如果新证据不足以证明实际施工人的权益，那么其起诉发包方可能会面临败诉的风险。

3. 是否构成重复起诉问题：

   • 实际施工人需要确认其之前是否已经就同一事实向发包方提起过诉讼，并且该诉讼是否已经被法院受理或判决。如果已经提起过诉讼并且法院已经作出了生效判决，那么实际施工人再次起诉可能会构成重复起诉，被法院驳回。但是，如果新证据是在之前诉讼之后才发现的，并且该证据足以改变之前的诉讼结果，那么实际施工人可以依据新证据再次起诉。

4. 法律程序与策略：

   • 实际施工人在起诉发包方前，应仔细研究相关法律法规和司法解释，确保自己的诉求有法律依据。同时，可以咨询专业律师，制定合适的诉讼策略，包括如何收集、整理和呈现新证据，以及如何应对发包方可能提出的抗辩等。

建议与注意事项：

• 实际施工人在发现新证据后，应尽快与专业律师联系，对证据进行评估和整理，确保证据的充分性和合法性。
• 在起诉前，实际施工人应仔细研究诉讼时效问题，确保自己的诉求在诉讼时效期间内提出。
• 实际施工人应避免重复起诉，如果之前已经就同一事实提起过诉讼，应仔细分析新证据是否足以改变之前的诉讼结果。
• 在诉讼过程中，实际施工人应积极配合律师的工作，提供必要的证据和资料，确保诉讼的顺利进行。

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