在建设工程施工合同纠纷中，发包人通常不可以直接连带起诉实际施工人，但在特定情形下可以突破合同相对性原则进行起诉。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般原则：合同相对性
在建设工程施工合同纠纷中，合同相对性原则是基本原则之一。这意味着，合同只对签订合同的双方当事人具有法律约束力，对合同以外的第三人不产生法律约束力。因此，在一般情况下，发包人只能依据其与承包人签订的建设工程施工合同，向承包人主张权利，而不能直接向实际施工人提起诉讼。
二、突破合同相对性的情形
尽管合同相对性原则是基本原则，但在某些特定情形下，法律允许突破这一原则，允许发包人直接向实际施工人提起诉讼。这些情形主要包括：
实际施工人以发包人为被告主张权利的：
- 根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第四十三条的规定，实际施工人以转包人、违法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院应当追加转包人或者违法分包人为本案第三人，在查明发包人欠付转包人或者违法分包人建设工程价款的数额后，判决发包人在欠付建设工程价款范围内对实际施工人承担责任。
- 举例：如果实际施工人完成了工程但未获得相应报酬，且承包人（转包人或违法分包人）无力支付或拒不支付，实际施工人可以直接起诉发包人，要求发包人在欠付承包人工程价款的范围内承担责任。
工程质量问题：
- 如果实际施工人的施工行为导致工程质量问题，给发包人造成损失，发包人可以依据侵权责任法等相关法律规定，直接向实际施工人提起诉讼，要求其承担赔偿责任。
- 举例：实际施工人在施工过程中使用了不合格材料或未按照设计要求施工，导致工程出现质量问题，发包人可以起诉实际施工人要求赔偿损失。
三、发包人起诉实际施工人的注意事项
证据收集：
- 发包人在起诉实际施工人前，应充分收集证据，包括合同、施工记录、验收报告、付款凭证等，以证明实际施工人的施工行为、工程质量问题以及发包人的损失等事实。
法律程序：
- 发包人应按照法律规定的程序提起诉讼，包括撰写起诉状、提交证据、参加庭审等。在诉讼过程中，应遵守法庭纪律，尊重法官和对方当事人。
诉讼风险：
- 发包人在起诉实际施工人时，应充分评估诉讼风险，包括胜诉的可能性、执行难度等。如果实际施工人没有可供执行的财产或逃避执行，发包人可能面临无法获得赔偿的风险。
四、建议
- 对于发包人：在签订建设工程施工合同时，应明确约定承包人的资质要求、工程质量标准、付款方式等条款，以降低合同风险。在施工过程中，应加强对承包人和实际施工人的监督和管理，确保工程质量和进度符合合同要求。如果发生纠纷，应及时咨询专业律师，制定合理的诉讼策略。
- 对于实际施工人：应确保自己具备相应的施工资质和条件，按照合同要求进行施工，确保工程质量和安全。如果与承包人发生纠纷，应及时与承包人协商解决或寻求法律途径维护自己的合法权益。
如有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。