律师自行调取证据时，一般不可以直接委托行政机关调取，但在特定情形下，律师可依法申请法院调取证据，而行政机关在行政诉讼中作为举证责任主体时，可依法申请法院调取证据。以下是对此问题的详细分析：
一、律师自行调取证据与行政机关的关系
律师自行调取证据：律师在办理案件过程中，有权根据案件需要自行收集、调取证据。这是律师的基本职责之一，旨在确保案件事实的全面、准确查明。然而，律师自行调取证据时，通常需要遵循法定程序，并可能受到一定限制，如涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的证据，律师可能无法直接获取。
行政机关的角色：行政机关在行政管理中负责收集、保存和管理相关证据。然而，行政机关并非律师调取证据的直接对象。律师不能直接委托行政机关调取证据，因为行政机关没有法律义务直接响应律师的调取请求。
二、律师申请法院调取证据的情形
在特定情形下，律师可以依法申请法院调取证据。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条和《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第二十三条，以下情形下，律师可以申请法院调取证据：
由国家机关保存而须由人民法院调取的证据：如某些关键证据由行政机关保存，且律师无法自行获取时，可以申请法院调取。
涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据：这些证据受到法律保护，律师无法直接获取，但可以通过法院调取。
确因客观原因不能自行收集的其他证据：如证据位于偏远地区、难以接触或存在其他客观障碍时，律师可以申请法院调取。
三、行政机关申请法院调取证据的情形
在行政诉讼中，行政机关作为举证责任主体，需要向法院提供作出具体行政行为所依据的证据和规范性文件。若行政机关因客观原因无法自行收集某些关键证据，可依法申请法院调取。这包括：
行政机关已穷尽合理调查手段仍无法获取相关证据：行政机关需证明已尽力收集证据，但仍无法获取。
申请调取的证据与案件事实存在直接关联且对查明案情具有关键作用：证据必须对案件结果有实质性影响。
明确说明证据的具体内容、存放地点及无法自行收集的具体原因：行政机关需提供详细信息，以便法院审查。
四、实践建议
律师角度：律师在办理案件时，应充分了解案件事实和证据情况，合理评估自行调取证据的可行性和必要性。在需要调取由行政机关保存或涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据时，应及时依法申请法院调取。
行政机关角度：行政机关在行政诉讼中应积极履行举证责任，确保提供充分、有效的证据支持其行政行为。在因客观原因无法自行收集证据时，应及时依法申请法院调取，以维护行政行为的合法性和公信力。
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