关于“承诺还款但是没还是否属于诈骗”的问题：

1. 一般情况不构成诈骗：

   • 承诺还款但未还，在大多数情况下，并不直接构成诈骗罪。诈骗罪通常要求行为人以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取他人财物。若借款人最初并无非法占有借款的故意，而是由于后续经济困难、资金周转问题等原因未能按时还款，这通常被视为民事纠纷，而非刑事犯罪。

2. 可能构成诈骗的特殊情况：

   • 如果借款人在借款时就已经明知自己无力偿还，或者根本就没有打算偿还，而是通过虚构事实（如谎称有工资、有还款能力等）来骗取借款，且借款后用于非法活动或挥霍一空，导致无法偿还，这种情况下可能构成诈骗罪。但需要具体证据来证明借款人的非法占有目的和虚构事实的行为。

关于“一开始说有工资然后其实没有工资”的问题：

1. 若涉及借款时的陈述：

   • 如果借款人在借款时向出借人承诺有工资收入，作为还款的保证，但实际上并没有工资收入，且这一陈述对出借人决定出借产生了重要影响，那么借款人可能构成欺诈。然而，这仍然需要具体证据来证明借款人的陈述是虚假的，并且出借人是因为这一虚假陈述才出借了款项。

2. 若涉及劳动关系中的工资问题：

   • 如果这是关于劳动关系中的工资问题，即雇主最初承诺有工资但实际未支付，这通常属于劳动纠纷范畴。劳动者可以通过劳动仲裁或诉讼等途径来维护自己的合法权益，要求雇主支付拖欠的工资及可能的经济补偿。

法律建议：

• 对于承诺还款但未还的情况，出借人可以先尝试与借款人协商解决，如达成还款协议等。如果协商无果，可以考虑通过民事诉讼途径来追讨借款。
• 如果怀疑借款人构成诈骗罪，出借人应收集相关证据（如借款合同、聊天记录、转账记录等），并及时向公安机关报案。
• 对于劳动关系中的工资问题，劳动者应保留好相关证据（如劳动合同、工资条、工作记录等），并及时向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

可能法律后果：

• 若借款人被认定为构成诈骗罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
• 若借款人未构成诈骗罪，但拖欠借款不还，出借人可以通过民事诉讼途径追讨借款，并可能要求借款人支付逾期利息或违约金等。
• 对于劳动关系中的工资问题，若雇主被认定为拖欠工资，将可能面临劳动行政部门的处罚，并需要支付拖欠的工资及经济补偿给劳动者。