结论：法院仅凭规划许可证项目名称不符而否定附图的内容，这一做法不一定违法，但需要结合具体情况进行综合判断。

分析如下：

1. 规划许可证与附图的关系：

   • 规划许可证是城市规划管理部门根据城市规划要求，对建设项目进行审查后颁发的法定凭证，它通常包含了项目的名称、位置、规模、性质等基本信息。
   • 附图则是规划许可证的重要组成部分，它以图形的方式直观展示了项目的具体布局、建筑形态、空间关系等，是规划许可证内容的具象化表达。
   • 规划许可证与附图在内容上应当相互一致，共同构成对建设项目的完整规划许可。

2. 项目名称不符的可能情况：

   • 笔误或信息更新：项目名称在规划许可证与附图中可能因笔误或信息更新不及时而出现不一致。这种情况下，如果其他信息均一致，且能够证明是同一项目，那么仅凭项目名称不符就否定附图内容可能过于严苛。
   • 项目变更：如果项目在规划许可后发生了名称变更，但未及时更新规划许可证或附图，这也可能导致名称不符。此时，需要审查变更的合法性和程序合规性，以确定是否影响附图的效力。
   • 故意误导或欺诈：如果项目名称不符是出于故意误导或欺诈的目的，那么这种不一致就可能成为否定附图内容的有效理由。

3. 法院的审查标准：

   • 法院在审查规划许可证与附图的一致性时，应当遵循合法、合理、公正的原则，综合考虑各种因素，包括项目名称不符的原因、其他信息的匹配程度、项目的实际建设情况等。
   • 如果法院仅凭项目名称不符就否定附图内容，而未充分考虑其他相关因素，那么这种做法可能缺乏合理性和公正性，甚至可能构成违法。因为规划许可证与附图的一致性并非绝对，而是需要结合具体情况进行综合判断。

4. 可能的法律后果：

   • 如果法院的做法被认定为违法或不合理，那么相关当事人可以通过上诉、申诉等法律途径寻求救济。
   • 同时，规划管理部门也应当加强对规划许可证和附图的审核和管理，确保它们的准确性和一致性，以避免类似纠纷的发生。

建议：

• 对于建设单位而言，应当确保规划许可证与附图的内容一致，并在项目名称变更时及时更新相关文件。
• 对于法院而言，在审查规划许可证与附图的一致性时，应当综合考虑各种因素，确保判决的合法性和合理性。
• 如果遇到类似纠纷，建议及时咨询专业律师，以便更好地维护自己的合法权益。

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