以办有编制的工作收钱但事未办成且不退钱，这种行为在多数情况下是可能构成诈骗罪的，但具体还需根据行为人的主观意图、客观行为以及退款情况等因素综合判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括：
- 主观要件：行为人必须具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物并据为己有。
- 客观要件：行为人必须实施了虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为，且该行为导致被害人产生了错误认识，并基于错误认识处分了财物。
- 客体要件：诈骗罪侵犯的是公私财物所有权，即被害人因行为人的欺骗行为而遭受了财产损失。
- 数额要件：诈骗的财物必须达到“数额较大”的标准，具体数额标准可能因地区而异。
二、可能构成诈骗的情形
虚构事实或隐瞒真相：
- 如果行为人从一开始就明知自己根本没有能力为他人办理有编制的工作，却编造各种虚假信息欺骗对方，如谎称自己在某单位有深厚人脉、能够确保入职等，让对方误以为其有能力并交付钱财，即使事后未退还钱款，也可能构成诈骗罪。因为其行为从本质上符合诈骗罪的构成要件，即具有非法占有的目的，并实施了欺骗行为。
以非法占有为目的拖延退还或拒绝退还：
- 在事情办不成后，如果行为人并没有主动退还钱款的意愿，而是在被害人多次催讨或面临法律风险时才不得已退还，甚至拒绝退还，这种行为也能反映出其最初具有非法占有他人财物的故意，有可能被认定为诈骗。例如，行为人收取费用后，以各种理由拖延退款时间，或声称钱款已被用于办理工作无法退还等。
部分退款掩盖诈骗本质：
- 如果行为人只退还部分款项，试图以此掩盖其诈骗行为，而剩余款项仍被非法占有，这种行为同样可能构成诈骗。因为行为人并未完全履行退款义务，其非法占有的目的仍然存在。
三、可能不构成诈骗的情形
- 主观意图：如果行为人在收钱时确实有诚意去帮忙办理有编制的工作，只是由于客观原因（如政策调整、职位变动等）最终未能办成，并且事后并未退还钱款，但这种情况需要进一步考察行为人是否有非法占有的目的。如果行为人能够证明其确实为办理工作进行了积极努力，且因不可预见或不可控制的原因未能办成，同时没有肆意挥霍或转移所收款项，那么可能不构成诈骗罪。但需要注意的是，即使不构成诈骗罪，行为人仍可能因违约而承担民事责任。
四、综合建议
- 收集证据：如果你认为自己或他人遭遇了此类诈骗行为，应尽快收集相关证据，如转账记录、聊天记录、证人证言等，以便后续维权。
- 及时报警：在收集到足够证据后，应及时向公安机关报案，由公安机关进行调查取证并依法处理。
- 咨询专业律师：在处理此类法律问题时，建议咨询专业律师以获取更具体的法律建议和指导。作为郑玉强律师，我专注于刑事辩护和经济纠纷领域，可以为你提供专业的法律帮助。
最后需要强调的是，是否构成诈骗罪需由司法机关根据具体案件事实和证据进行综合判断。如果你对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。